جوازات السفر والوثائق الأجنبية

ترحيل وطرد المواطنين الأجانب من الاتحاد الروسي: المفهوم ، الإجراء ، كيفية تجنب ذلك

يمكن أن تكون النهاية المحزنة لرحلة إلى روسيا هي الترحيل أو الطرد - الطرد القسري من البلد للمواطنين الأجانب الذين انتهكوا قوانين الهجرة أو التشريعات الإدارية للاتحاد الروسي. غالبًا ما يتم إعطاء المصطلحين "الترحيل" و "الطرد" نفس المعنى والمساواة ، لكن هذا خطأ.

إبعاد يعتبر المغادرة القسرية للأجنبي من روسيا إلى دولة أخرى. يتم استخدام هذه الأداة عندما يفقد ضيف أجنبي حقه القانوني في الإقامة في الاتحاد الروسي. يُجبر المهاجرون على مغادرة البلاد طوعا أو قسرا تحت حراسة. لا يعتبر الترحيل عقوبة على جريمة ، بل هو وسيلة من وسائل الدولة للتأثير على الشخص. لترحيل أجنبي ، يكفي استيفاء شرط واحد فقط: لا توجد أسس قانونية للعيش في روسيا.

مع الطرد ، يختلف الوضع إلى حد ما. طرد - هذا مجرد نوع من العقوبة على انتهاك القوانين الروسية ، في حين أن سوء السلوك لا يتعلق دائمًا بقانون الهجرة فقط. يتم تطبيق مثل هذا الإجراء ، على سبيل المثال ، إذا عبر أجنبي الحدود بوثائق مزورة ، أو انتهك قواعد الجمارك ، أو ارتكب جريمة في روسيا تُفرض عليها عقوبة إدارية.

ما الفرق بين الترحيل والطرد؟

إذن ، الاختلافات الرئيسية في الخطة القانونية:

  • إن ترحيل المواطنين الأجانب من روسيا هو وسيلة تأثير الدولة ، والطرد هو شكل من أشكال العقوبة.
  • يحدث الطرد بناءً على قرار من المحكمة ، ويسبقه النظر في قضية تتعلق بمخالفة إدارية. يتم اتخاذ قرار الترحيل من قبل رئيس FMS (أعيدت تسميته إلى الإدارة الرئيسية للشؤون الداخلية بوزارة الشؤون الداخلية) ، وهو سبب واحد فقط كافٍ - لا يحق للأجنبي البقاء في روسيا.
  • يتم تنفيذ قرار الترحيل في غضون 5 أيام ، قرار الطرد - من لحظة دخوله حيز التنفيذ.
  • الاستئناف في المحكمة ممكن في أوقات مختلفة. لاتخاذ قرار الترحيل ، يتم إعطاء 3 أشهر من لحظة علم المهاجر به ، للطرد - في غضون 10 أيام من تاريخ الاستلام.

الإبعاد وأسباب الطرد

الترحيل من روسيا هو الطرد القسري لمهاجر خارج البلاد بسبب فقدان الأجانب أو شخص عديم الجنسية (شخص عديم الجنسية) لأسباب قانونية للعيش في الاتحاد الروسي. غالبًا ما تكون أسباب مثل هذه الحركة للمواطن الأجنبي انتهاكات لخطة الهجرة:

  1. المغادرة المبكرة للبلاد بعد انتهاء صلاحية التأشيرة أو فترة الإقامة بدون تأشيرة ؛
  2. الإلغاء ، الذي أكد مشروعية التواجد في الاتحاد الروسي ؛
  3. تقليص مدة الإقامة في الدولة لعدد من الأسباب ؛
  4. رفض الاعتراف بأجنبي أو فقدانه أو الحرمان منه ؛
  5. الدخول غير القانوني إلى البلاد (بموجب وثائق مزورة) ؛
  6. حضور غير مرغوب فيه لضيف أجنبي في روسيا.

أمر نفي

يتم اتخاذ قرار الترحيل من قبل الشخص المسؤول في FMS ، والتي يتم إبلاغ الأجنبي بها شخصيًا ويتم أخذ التزام كتابي منه بمغادرة روسيا. إذا لم يتم تنفيذ القرار طوعا ، يوضع المهاجر في مركز متخصص ويتم ترحيله بالفعل قسرا بعد قرار المحكمة. لكن هذا إجراء متطرف ولا يتم اللجوء إليه إلا إذا لم يستجب الأجنبي بأي شكل من الأشكال لأمر مغادرة الاتحاد الروسي.

عواقب الترحيل

لا يترتب على الترحيل في حد ذاته عواقب قانونية خطيرة. قد يكون الاستثناء هو الرفض القاطع للمهاجر لمغادرة البلاد. ثم يتم إرسالها بعد صدور قرار من المحكمة بالفعل على أساس قسري ، عندما يقوم موظفو FMS بمرافقة الأجنبي تحت الحراسة إلى سيارة الطريق الأجنبي.

إذا غادر المهاجر روسيا طواعية ، فيمكنه في المستقبل العودة ، بعد أن أعد تأشيرة تتوافق مع غرضه من الزيارة. يكون الأمر أسهل إذا لم يكن هناك نظام تأشيرة على هذا النحو بين البلدان. ولكن هنا يجدر بنا أن نأخذ في الاعتبار أن الانتهاك المتكرر لقانون الهجرة سيؤدي إلى قيود أكثر جدية ، وفي المستقبل سيفقد مثل هذا الأجنبي فرصة دخول الاتحاد الروسي.

الطعن في قرار الترحيل

يمكن للأجنبي استئناف قرار الترحيل في غضون 3 أشهر من لحظة علمه بذلك. إذا تم رفع القضية إلى المحكمة وتم اتخاذ قرار من المحكمة بشأن الطرد القسري لأجنبي من الاتحاد الروسي ، يتم تخصيص 10 أيام للاستئناف.

للطعن في الأجنبي يتقدم إلى المحكمة في مكان الإقامة. بناء على طلب كتابي ، يجوز تأجيل تنفيذ قرار الترحيل لمدة المحاكمة. إذا انحازت المحكمة إلى المدعي ، فيمكن إلغاء قرار الترحيل. يُسمح أيضًا بالاستئناف دون اللجوء إلى المحكمة من خلال تقديم طلب إلى رئيس FMS.

يمكن إلغاء الترحيل إذا كان لدى المهاجر أسباب وجيهة للبقاء في روسيا:

  • متزوج من مواطن من الاتحاد الروسي ، لديه طفل أو أقارب - مواطنون من روسيا ؛
  • يعمل المهاجر في روسيا لأسباب قانونية ، ولديه براءة اختراع أو تصريح عمل ، ووقع على عقد عمل ؛
  • الأجنبي طالب في جامعة روسية أو مؤسسة تعليمية أخرى ؛
  • ضيف أجنبي يخضع لدورة علاجية في الاتحاد الروسي ؛
  • في وقت الترحيل ، كان المهاجر يحمل تصاريح (تصريح أو تصريح إقامة مؤقتة).

من لا يمكن ترحيله؟

لا يخضع الموظفون القنصليون والدبلوماسيون للترحيل. لا يمكن ترحيل اللاجئين والأجانب الذين تقدموا للتو للحصول على وضع اللاجئ أو اللجوء المؤقت أو السياسي.

يحظر إبعاد الأشخاص الذين فقدوا وضعهم كلاجئين ، لكن لا يمكنهم العودة إلى وطنهم لأسباب خارجة عن إرادتهم: في بلدهم هناك مجاعة ، وباء ، والأعمال العدائية جارية ، وعند العودة ، تكون الحياة والصحة في خطر بسبب للاضطهاد الديني أو العنصري أو السياسي.

الطرد وأسباب المغادرة

يحدث طرد المواطنين الأجانب من الاتحاد الروسي نتيجة لانتهاك التشريعات الروسية:

  1. العمل بدون براءة اختراع أو تصريح عمل ؛
  2. وضع في وقت غير مناسب ؛
  3. انتهاك عبور الحدود أو المرور العابر أو البقاء في الاتحاد الروسي ؛
  4. التناقض بين الغرض المعلن والفعلي لزيارة الدولة ؛
  5. عدم وجود وثائق تؤكد الحق في الإقامة في الاتحاد الروسي ؛
  6. فقدان الوثائق المتعلقة بالحق في الإقامة في الاتحاد الروسي واستعادته في وقت مبكر ؛
  7. التهرب من مغادرة الاتحاد الروسي بعد انتهاء فترة الإقامة المسموح بها في البلاد ؛
  8. - ارتكاب مخالفة إدارية.

يتم الطرد بناءً على قرار قاضٍ أو شخص مسؤول عن دائرة الحدود.

إجراء الطرد

الطرد نوعان:

  • المغادرة الطوعية المراقبة. يتم تنفيذه من قبل المهاجر بشكل مستقل ، ولكن تحت سيطرة دائرة الهجرة الفيدرالية. في حالة التهرب ، تُفرض عقوبات على أجنبي ويتم الطرد بالفعل بالقوة ؛
  • خروج إجباري متحكم فيه. غالبًا ما يتم تعيينه للمعادين - الأشخاص الذين ارتكبوا جريمة للمرة الثانية في عام واحد. حتى تنفيذ قرار الطرد يبقى الأجنبي في مركز خاص.

يعتمد اختيار نوع أو آخر على شدة الانتهاك وشخصية المهاجر ويحدده القاضي.

الطعن في الطرد

يمكنك الطعن في قرار الطرد في إجراء قضائي أو إداري. للنظر قضائيًا في القضية ، يجب على المهاجر تقديم شكوى إلى المحكمة في غضون 10 أيام بعد استلام القرار. سيكون من الممكن إلغاء قرار تم اتخاذه بالفعل إذا كان من الممكن إثبات أن الطرد من البلد ينتهك حقوق الأجنبي ويشكل تدخلاً في حياته الشخصية. كحجج ، يستشهدون بحقيقة أن لديهم أطفالًا ، وزوجًا من مواطني روسيا ، وعمل دائم وأرباح ثابتة.

إذا كان قرار الطرد قد تم اتخاذه على الحدود من قبل الشخص المسؤول عن مصلحة الحدود ، فسيتم الاستئناف عن طريق تقديم شكوى مباشرة إلى رئيس هذه الدائرة.

عواقب الطرد

الطرد الإداري من الاتحاد الروسي لمواطن أجنبي ، كما لوحظ بالفعل ، هو نوع خاص من العقوبة. بالإضافة إلى الطرد من البلاد ، يتم تطبيق تدابير تقييدية أيضًا على الأجنبي. هذا حظر الزيارات اللاحقة لروسيا لمدة 5 سنوات- عقوبة صارمة وغير بديلة ، لا يمكن استبدالها بغرامة وليس من السهل الطعن أو الإلغاء. لكن مثل هذه الصرامة من جانب الدولة تمليه عدم جواز تجاهل التشريعات الروسية من قبل الضيوف الأجانب. وبالتالي ، فإن الطرد يحل مشكلة منع الجرائم اللاحقة المحتملة من جانب المهاجر.

لكن هذا ليس كل شيء. إذا صدر قرار الطرد للمرة الثانية ، فإن الدخول إلى روسيا مغلق بالفعل لمدة 10 سنوات.بالتزامن مع الطرد ، يتم إلغاء جميع التصاريح: تصريح الإقامة ، وبراءات الاختراع ، وتصريح العمل ، وما إلى ذلك.

بطبيعة الحال ، خلال هذه السنوات الخمس إلى العشر ، لن يتمكن الأجنبي من الحصول على تأشيرة أو تصريح إقامة مؤقت أو التقدم بطلب للحصول على الجنسية. لا يتم تطبيق عقوبات إضافية على الترحيل.

دفع رسوم الترحيل والطرد

يتم الطرد من روسيا على حساب:

  1. المهاجر نفسه ؛
  2. الطرف المدعو الذي تولى المسؤولية عن الأجنبي ؛
  3. سفارات الدولة التي وصل منها المهاجر ؛
  4. منظمات عامة مختلفة ؛
  5. أموال ميزانية الاتحاد الروسي.

حظر الدخول

عادة ما يتم تحديده بواسطة قيود FMS ، ولكن تم أيضًا منح هذا الحق لعدد من الإدارات الحكومية الأخرى. هذه هي Rospotrebnadzor ، وزارة العدل ، وزارة الداخلية ، دائرة المخابرات الخارجية الروسية ، دائرة الأمن الفيدرالية ، خدمة المراقبة المالية.

هناك نوعان من القيود:

  • حظر دخول الترددات اللاسلكية ؛
  • قرار بشأن الإقامة غير المرغوب فيها لأجنبي في الاتحاد الروسي.

قد تكون الأسباب التي أدت إلى الحظر مختلفة ، لكنها عادة ما تكون مرتبطة بانتهاك القانون الروسي:

  1. التهرب الضريبي المتكرر ؛
  2. جنحتان أو أكثر في السنة (يتم تضمين الغرامات بسبب مخالفات المرور أيضًا) ؛
  3. تقديم مستندات مزورة عند الدخول ؛
  4. تجاوز فترة الإقامة في الاتحاد الروسي ؛
  5. قناعة معلقة في الاتحاد الروسي وبلد آخر ؛
  6. صدر أمر طرد (الدخول مقيد لمدة 5 سنوات).

يحدث أن يتم فرض قيود لأسباب أمنية وللدفاع عن الوطن.

فحص حظر الدخول

يمكنك معرفة وجود حظر على دخول أجنبي معين على الموقع الرسمي لـ FMS (الآن هذه الخدمة جزء من هيكل وزارة الشؤون الداخلية). لتكوين طلب ، تحتاج إلى إدخال بيانات الاسم الكامل والجنس وتاريخ الميلاد والجنسية وجواز السفر في الأعمدة المناسبة. يتم إجراء الفحص على قائمة المهاجرين غير المرغوب فيهم في روسيا الممنوعين من دخول روسيا. المواد هي لأغراض إعلامية وتتطلب التوضيح والتحقق. يأتي الرد على الطلب بسرعة كبيرة. الخيارات الممكنة:

  • لم يتم فرض حظر على دخول الاتحاد الروسي ؛
  • هناك قيود على الدخول (يشار إلى الشروط - 3 أو 5 أو 10 سنوات).

من الأفضل التحقق من حالتك على موقع FMS مقدمًا ، حتى قبل زيارتك لروسيا ، سيساعدك هذا على تجنب المواقف غير السارة على الحدود.

أوقات حظر الدخول

قيود لمدة 3 سنوات تنتظر الأجنبي إذا:

  1. مكثوا بشكل غير قانوني في البلاد لأكثر من 120 يومًا أو أكثر ؛
  2. تم تقديمه مرتين على الأقل إلى المسؤولية الإدارية.

الحظر لمدة 5 سنوات ممكن في ظل الظروف التالية:

  • الانتهاك المتكرر لنظام الهجرة على مدار العام ؛
  • القيام بأنشطة عمالية غير قانونية (العمل بدون تصريح أو براءة اختراع)
  • تحميل المسؤولية الإدارية مرتين أو أكثر (يتم النظر أيضًا في الغرامات التي تفرضها شرطة المرور) ؛
  • الانتهاك الجسيم للهجرة.

سيؤدي الترحيل أو الطرد للمرة الثانية إلى تقييد الدخول إلى الاتحاد الروسي لمدة 10 سنوات.

رفع قيود الدخول

هناك خياران لدخول روسيا: قانوني وليس تمامًا. الأول يعني إلغاء الحظر في المجال القانوني. وغالبًا ما يستخدم المهاجرون غير الشرعيين الطريقة الثانية. نحن نتحدث عن إلغاء الحظر المفروض على الدخول بالطريقة المنصوص عليها في القانون واستلام جواز سفر جديد من قبل أجنبي حد من فرصة زيارة روسيا خلال السنوات الخمس أو العشر القادمة.

إلغاء الحكم

ليس من الممكن دائمًا للمهاجرين رفع القيود المفروضة قبل تاريخ انتهاء صلاحيتها. لا يمكن القيام بذلك إذا دخل أمر الطرد حيز التنفيذ ولم يتم استئنافه في الوقت المناسب (أو لم يغير الاستئناف قرار المحكمة). لكن من المنطقي المحاولة. للقيام بذلك ، تحتاج إلى إعداد طلب وإرساله إلى المحكمة. يجب أن يكون طلب رفع الحظر مدفوعًا بحجج جوهرية. للمحكمة أن تنحاز للمدعي وترفع المنع. ثم يجب نقل القرار الذي دخل حيز التنفيذ إلى خدمة الهجرة ويمكنك دخول روسيا.

حيل المهاجرين

يستخدم بعض المهاجرين الحيل للعودة إلى روسيا. بالعودة إلى وطنه ، يتلقى الأجنبي جواز سفر باسم جديد ويتقدم بطلب للحصول على تأشيرة دخول إلى الاتحاد الروسي باسم لقب مختلف. بالنسبة لخدمة الهجرة ، مثل هذا الشخص هو مهاجر مختلف تمامًا وغير مدرج في قاعدة البيانات الخاصة به كمنتهك ، ولم يتم إدراجه في القائمة السوداء ، وبياناته ليست من بين الأشخاص الذين تم رفض وصولهم إلى روسيا. إذا استخدم أجنبي مطرود سابقًا بيانات متغيرة عند عبور الحدود الروسية ، فعندما يثبت حرس الحدود هذه الحقيقة ، لن يُسمح لهؤلاء المواطنين بدخول روسيا وسيتم تقييد الدخول حتى مع وجود اسم جديد. وإذا استخدم المهاجر وثائق وهمية عند عبوره الحدود ، فلن يُمنع من الدخول لمدة 5-10 سنوات فحسب ، بل قد يتعرض أيضًا للمساءلة الجنائية.

كيف نتجنب الترحيل والطرد؟

يمكن تجنب الترحيل والطرد من خلال موقف مسؤول تجاه الوثائق التي تؤكد مشروعية الإقامة في روسيا. تمديد التأشيرات في الوقت المناسب ، والامتثال لشروط الدخول بدون تأشيرة ، وإطالة تصريح الإقامة في الوقت المناسب. ولا تنس أن الانتهاك المتكرر والخبيث للقانون الروسي سيؤدي إلى الطرد وحظر الدخول إلى الاتحاد الروسي في المستقبل.