بسبب الوضع الصعب في أوكرانيا والعدد المتزايد للأشخاص الذين يحاولون الحصول على اللجوء في روسيا ، تثار الكثير من الأسئلة. من هم اللاجئون؟ على أي أساس يمكن أن يكونوا داخل روسيا؟ ما هي الحقوق والالتزامات التي لديهم؟ وأخيرًا ، هل سيتمكنون من العثور على عمل ، وكيف سيوظفهم أصحاب العمل المحتملون؟ سنحاول النظر في كل من هذه القضايا بالتفصيل ، لكننا سنولي المزيد من الاهتمام لمسألة توظيف اللاجئين.
اللاجئ هو مواطن دولة أجنبية ، أو شخص عديم الجنسية يطلب اللجوء لأن المواطن قد تعرض للاضطهاد بسبب الجنسية أو العرق أو الدين ولأسباب أخرى.
أصدرت الحكومة الروسية مرسومًا قامت بموجبه بتسوية قضايا منح اللجوء المؤقت لمواطني أوكرانيا (المرسوم رقم 690 المؤرخ 22 يوليو 2014 "بشأن منح اللجوء المؤقت لمواطني أوكرانيا على أراضي الاتحاد الروسي بطريقة مبسطة"). لقد أدى الإجراء الجديد إلى تقليص الوقت وبسط إجراءات النظر في المستندات الخاصة بمنح اللجوء المؤقت.
يتم منح الأشخاص الذين قدموا من أوكرانيا حق اللجوء المؤقت بناءً على طلب شخصي. يتم ذلك فقط إذا كانت هناك أسباب للاعتراف به كمهاجر أو لأسباب إنسانية. يجب على مقدم الطلب المرور ببعض مراحل تحديد الهوية. على وجه الخصوص ، هذه هي بصمات الأصابع والتصوير. أيضًا ، في غضون عشرة أيام من لحظة وصولك ، تحتاج إلى الخضوع لفحص طبي.
علاوة على ذلك ، يمكن أن يأتي اللاجئ إلى هيئة FMS ، أو المركز متعدد الوظائف لتقديم الخدمات العامة مع طلب لدفع المساعدة المالية والإحالة إلى مركز الاحتجاز المؤقت. يبقى اللاجئون في هذه المراكز امتثالاً لقواعد الصحة والحجر الصحي.
كقاعدة عامة ، يتم منح اللجوء لمدة 3 أشهر. أولئك الذين يقررون البقاء في روسيا لفترة أطول يمرون بإجراءات أكثر تعقيدًا للحصول على وضع اللاجئ والشهادة المقابلة.
ستكون شهادة اللاجئ وثيقة الهوية الرئيسية لمواطن أوكرانيا. مع هذه الوثيقة ، يمكنه الذهاب إلى سلطات التوظيف أو البحث عن عمل بمفرده. للحصول على شهادة اللاجئ ، يجب أن يمر الأجنبي بعملية الاعتراف به كلاجئ. يمكن تقسيم هذا الإجراء إلى عدة مراحل:
- المواطن للتقدم ، سيتم النظر في المستندات المقدمة من قبله ؛
- يتم اتخاذ قرار بإصدار شهادة النظر في الطلب. مع هذه الشهادة ، يتوقع المواطن اتخاذ القرار الرئيسي بشأن التنازل عن الوضع ؛
- سيحصل الفرد إما على شهادة لاجئ أو يُحرم من وضع اللاجئ. إنه يعرف كل هذا شخصيًا.
بشكل عام ، يمكن الاطلاع على خطوات الحصول على شهادة اللاجئ وشهادة اللجوء المؤقت في الجدول أدناه:
جهاز يعمل
عند التقدم للحصول على وظيفة ، يجب على الأجنبي الذي حصل على وضع اللاجئ أو اللجوء المؤقت تقديم وثيقة هوية ، بالإضافة إلى وثائق التعليم ودفتر العمل. ستكون وثيقة الهوية عبارة عن شهادة لجوء (كما قلنا سابقًا) أو شهادة لاجئ ، نظرًا لأنهم يتركون جواز سفرهم مع FMS ، حيث حصلوا على وضع اللاجئ.
دعنا نلقي نظرة فاحصة على ملء كتاب عمل. داخل بلدنا ، كتب العمل من النموذج المعمول بها صالحة. لا تحتفظ الشركات الروسية بدفاتر التوظيف الخاصة بدولة أجنبية. إذا كان لدى الموظف كتاب عمل تم إعداده مسبقًا (وفقًا لعينات 1938 ، 1973 ، 2003) ، يمكن للشركة قبوله. إذا لم يكن لدى الموظف كتاب العمل هذا ، أو كان لديه كتاب عمل لدولة أجنبية ، فعليه إصدار كتاب عمل جديد.
لا تنسى تأمين المعاش الإجباري. يخضع جميع الموظفين لتأمين التقاعد الإجباري. لكن هل سيتم توسيع هذا المطلب القانوني ليشمل اللاجئين؟ يخضع الأشخاص المؤمّن عليهم التاليون لتأمين التقاعد الإلزامي (البند 1 ، المادة 7 من القانون الاتحادي رقم 167-FZ المؤرخ 15 ديسمبر 2001): مواطنو روسيا ، والمواطنون الأجانب المقيمون بشكل دائم أو مؤقت في أراضي الاتحاد الروسي أو الأشخاص عديمي الجنسية ، والمواطنون الأجانب المقيمون مؤقتًا في روسيا أو الأشخاص عديمي الجنسية.
بالنسبة للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية ، تدفع الشركة أيضًا أقساط التأمين (المادة 22.1 من القانون رقم 167-FZ). إذا لم يكن لدى الموظف خبرة في التأمين (أي حصل على وظيفة لأول مرة) ، يجب على الشركة إصدار شهادة تأمين المعاش الإجباري (البند 2 ، المادة 9 من القانون الاتحادي الصادر في 04/01/1996 رقم 27-FZ).
يجب على العامل اللاجئ تقديم وثيقة تؤكد تلقي التعليم. وتجدر الإشارة إلى أن وثيقة التعليم الأجنبي المقدمة أثناء العمل يجب أن تكون مصدق عليها ، أي يجب أن تكون مرتدة وترجمتها إلى اللغة الروسية.
ليست هناك حاجة لإضفاء الشرعية على المستندات التعليمية إذا كان هناك اتفاق بين دولتين أو أكثر يلغي هذا الإجراء أو يجعله أسهل. في حالة توظيف لاجئ من أوكرانيا ، لا يتم تطبيق إجراءات التصديق. أوكرانيا طرف في اتفاقية المساعدة القانونية والعلاقات القانونية في الشؤون المدنية والأسرية والجنائية ، الموقعة في 22 يناير 1993 في مينسك. في هذه الحالة ، لا يلزم سوى ترجمة المستندات المصدق عليها من قبل كتاب العدل أو المكاتب القنصلية للاتحاد الروسي.
من الضروري أيضًا معرفة أن العمال اللاجئين الذين لديهم (لديهم) سجل جنائي ، وكذلك المواطنين الروس ، يخضعون لقيود على العمل مع القصر (المؤسسات التعليمية ، ومؤسسات الرعاية الصحية ، ومؤسسات الحماية الاجتماعية ، ورياضات الشباب ، والفنون والثقافة). لتأكيد حقيقة عدم وجود سجل جنائي ، من الضروري التقدم إلى FKU "مركز المعلومات والتحليل الرئيسي التابع لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي" للحصول على شهادة بحضور (غياب) سجل جنائي. مدة إصدار هذه الشهادة 30 يومًا. يجب تقديم هذه الشهادة من قبل الموظف عند التوظيف.
لا يتم تقديم وثائق التسجيل العسكري للاجئين ، حيث لا يمكن استدعاء المواطنين الأجانب للخدمة العسكرية.
وثائق العمل:
كما نرى ، فإن الاختلافات في توفير المستندات ليست ذات أهمية ، وكذلك إجراءات التقدم للحصول على عمل للاجئين.
اليوم ، بالنسبة للعديد من اللاجئين ، فإن مشكلة العثور على عمل في روسيا حادة للغاية. بشكل عام ، إجراء قبول هؤلاء المتقدمين بسيط للغاية ولا يستغرق الكثير من الوقت والموارد من صاحب العمل. لذلك ، يجب على أصحاب العمل الروس ألا يخافوا من توظيف عمال لاجئين جدد.
