Давайте сразу же расставим все точки над i. Правило первого въезда в «шенген» не является действительным. Специалисты утверждают, что его придумали туристические агентства. Сделано это было для того, чтобы заработать на этом больше денег. Шенгенскую визу можно оформить лично в ближайшем визовом центре.
Многие утверждают, что подобное правило было отменено. Как вы понимаете, в этом просто нет логики, так как отменили то, чего, в принципе, и не было. В итоге то, что вы могли бы сделать сами, делали другие люди за ваши же деньги. Из всего вышесказанного впору сделать вывод, что на оформлении шенгенской визы можно очень даже неплохо сэкономить.
Немного общих сведений
Итак, есть ряд мифов, которые нам навязывают турагенты. Давайте развеем некоторые из них, дабы вы понимали полноту картины:
- При мультивизе, например, выданной во Франции, у вас есть все возможности колесить по всем странам «шенгена». В этом нет ничего удивительного. Можно сказать, что вы получаете документ, который действует на территории всего Европейского союза.
- Если же немецкое посольство вам выдало мультивизу, то вам вовсе не обязательно ехать именно в Германию. Выходит, что любая страна может вам выдать мультивизу, а вам придется лишь воспользоваться ею для путешествия по всему «шенгену».
Обратите внимание на тот факт, что, заполняя, например, немецкую визовую анкету, там будет такой пункт: Первая страна въезда. Да, вы должны указать первую страну въезда, однако это является только формальностью. Необходимо понимать, что оформляется именно виза шенгенского типа для поездки в Германию. Вот вы и пишете, что должны, а действуете так, как это будет удобно.
Из этого впору сделать вывод, что если вы поедете в другую страну-участницу «шенгена», то никаких правил вы не нарушаете. Можете быть уверены, что вам даже подобных вопросов никто задавать не будет.
Важные понятия
В этом разделе мы разберем такие фразы, как «страна первого въезда» и «страна наибольшего пребывания». Что они означают и чем отличаются?
В этом нам помогут правила Шенгенского соглашения. В них говорится о том, что любой гражданин другого государства обязательно должен получить визу именно той страны, где проведет большую часть времени. Из этого стоит сделать простой вывод, что вы можете посетить хоть все страны с разным сроком пребывания. Это и Финляндия, и Франция, и прочие.
Теперь стоит поговорить о длительности пребывания в Шенгенской зоне. Сначала давайте взглянем на ваш паспорт. На второй строчке указан период, когда действует виза. Чтобы определить ее тип, достаточно только посчитать. Она может быть и полугодовая, и трехмесячная. Третья строчка расскажет нам о категории выданной визы. Что же касается количества въездов, то оно определяется наличием фразы «Mult». Например, виза у нас на 90 дней. Выходит, что мы имеем полное право находиться в зоне «шенгена» в течение всего первого полугодия. Отсчет начинается с первого пересечения границы. Как видите, все очень просто и понятно!
Преимущества визы
Получить шенгенскую визу вовсе не проблематично, однако ее оформление требует от вас наличия всех необходимых документов. Конечно же, она гарантирует некоторые бесспорные преимущества:
- Вы можете свободно посещать страны Европы, между которыми имеется вышеупомянутое соглашение.
- Существует вполне реальная возможность вылетать в Европу по специальным предложениям или же горящим авиабилетам.
Единственное условие для этого – необходимость оформления шенгенской визы хоты бы на год.
Что же касается необходимых документов для оформления, их количество стандартно:
- Прежде всего, нужны копии билетов из вашей страны в страну посещения.
- Анкета для посещения. Заполняется она именно на том языке, который действует в стране, куда вы собираетесь лететь.
- Нужно обязательно предоставить все данные о текущем месте вашей работы. Если вы не имеете рабочего места, то нужны все сведения от спонсора.
- Пока вы будете в другой стране, придется заранее забронировать отель и предоставить эти данные. Будьте аккуратны, так как консул или власти могут лично проверить наличие номера или же брони в отеле.
- Должна быть и медицинская страховка на 30 000 евро. Без этого вас просто не допустят к получению заветной визы.
- Если же вы едете с маленькими детьми, нужно представить свидетельство о рождении. Например, вы перемещаетесь без мужа. В этом случае нужно иметь его письменное согласие о вашем путешествии. Если же ребенок едет без родителей, а именно с доверенным лицом, то документ о согласии опекунов обязателен.
Шенгенская виза дает возможность беспрепятственно перемещаться по 28 странам Европы. При этом пропуском является получение документального разрешения от посольства всего одного государства, входящего в Шенгенскую зону. Но даже у такой лояльности есть правила контроля шенгена и пропуска через границы. Пренебрежение этими принципами и нарушение сроков пребывания может привести к занесению туриста в черный список по выдаче штампов.
Многие путешественники не всегда правильно истолковывают правила использования шенгена с его свободным передвижением. Существуют три основных требования, позволяющие правильно спланировать передвижения и не нарушить закон:
- правило первого въезда;
- принцип преимущественного нахождения в государстве;
- лимит срока пребывания.
Знание этих особенностей позволит понять, в консульство какой державы подавать документы, не даст нарушить требования, тем самым избавив от негативных последствий.
Первый въезд
На сегодняшний день список европейских государств, между которыми разрешено беспрепятственное перемещение при наличии разрешительного документа и являющихся участниками Шенгенского соглашения, состоит из 28 государств. Хотя все начиналось только с пяти держав.
Карта Шенгенской зоны
Путешественники довольно часто, планируя посетить Европу, выбирают комбинированные туры, охватывающие сразу несколько территорий. Именно перед такими людьми встает вопрос, в посольство какой страны обращаться. Гораздо проще обстоит ситуация с визитом только в одно место – пакет требований сдается в соответствующее консульство. Кроме того, можно воспользоваться услугами туристической фирмы или визового центра. Приехав, допустим, в Рим с итальянской визой и забронировав там отель, можно отправиться на экскурсию в соседнюю Австрию или Францию. При этом никаких нарушений не будет – штамп стоит той державы, в которую осуществлено прибытие, экскурсия в другое государство краткосрочна. В этом и заключается правило первого въезда в шенген.
Шенгенская виза — единая для всех стран соглашения
Другое дело, когда предполагается прилететь в Италию, но путешествовать по Франции, при этом запрашивать въездное разрешение во французском консульстве. Вполне закономерны будут вопросы офицеров пограничных служб Италии, на каком основании открыто не то разрешение, что необходимо. Вполне вероятно, что туристу, первый раз пересекающему таким образом границы, вряд ли смогут отказать в пропуске. Но стоит знать, что консульским службам достаточно одного такого нарушения, чтобы внести человека в black list.
Таким образом, самое главное – это прилететь и по возможности вылететь из того города, в аэропорт которого прибыл гражданин. Довольно часто именно такой тип однократной визы используется при оформлении для организованных туристических групп, путешествующих автобусными турами по Европе. Такие маршруты могут совмещать до 10 государств в одном туре. Но ввиду того, что в каждой стране группа проводит не более 1-2 дней, то такой проезд расценивается как транзитный, а предпочтение отдается направлению, в который был осуществлен въезд. Причем не имеет никакого значения, на каком контрольно-пропускном пункте был поставлен штамп – а аэропортовой зоне, на железнодорожном узле или автомобильной дороге.
Нередки случаи, когда путешественники сознательно ставят штамп в посольстве той страны, что наиболее лояльно относится к нашим соотечественникам.
Среди них:
- Греция;
- Италия;
- Австрия.
Визовые формальности здесь не представляют трудностей, а греческие консулы и вовсе дают одобрение в течение 3-5 дней. Такой выбор туристы делают, чтобы не усложнять, так сказать, себе жизнь перед отпуском, ведь известно, что в Германию, Великобританию, Швейцарию, Данию требуется не только внушительный список документов, но и их нотариально заверенный перевод. Это требует и времени, и нервов, и дополнительных расходов. Но несмотря на галочку в прибытии, в этом месте желательно провести какое-то время, чтобы на выезде не возникло лишних вопросов.
Принцип преимущественного нахождения в одной стране
Правила оформления шенгенской визы касаются также механизма выбора основного направления. Путешественнику заранее необходимо предусмотреть свой маршрут. Спонтанные решения на территории европейских городов с хаотичными передвижениями могут привести не только к нарушению визового порядка, но и к депортации.
Так, к примеру, следует отдать предпочтение консульству того государства, на которое приходится большая часть отпуска, работы или учебы. Если иностранец, по сути, не нарушает требований локации первого въезда, когда с итальянской визой прибывает в Рим, то другое дело, когда с итальянской визой он не просто не прилетает сюда, но даже не живет.
Индивидуальный туризм на протяжении последних 10 лет стал очень популярным среди самостоятельных путешественников. Выстраивать маршруты, комбинировать города, собирать документы и получать въездные разрешения – вовсе не сложная задача. Но если, покупая комбинированный тур в агентстве, задача решения, какой штамп ставить, лежит на туроператоре, то в данном вопросе турист должен полагаться на себя. К примеру, правильным будет выход приобретения выгодных авиабилетов в одну страну, перемещение на арендуемом автомобиле и проживание практически всего времени отпуска в государстве, в посольстве которого были открыты разрешительные документы.
Если в маршруте стоит несколько направлений, практически одинаковых по времени пребывания, то стоит воспользоваться простой арифметикой и делать выбор в пользу того, где количество дней хотя бы на двое суток превышает другие.
В ситуациях с совершенно идентичным периодом пребывания, стоит взять в совокупность два формата – первый въезд и период нахождения. Если в списке есть Испания и билеты взяты хотя бы в переднюю дорогу на Барселону, то стоит делать запрос у испанских консулов или обратиться с такой просьбой в специализированные центры и турфирмы.
По-иному обстоят правила шенгена с многократными категориями. В этом вопросе стоит не калькулировать дни пребывания, а количество въездов в страну, выдавшую визу – именно эту направлению стоит отдать предпочтение. Правила пребывания в шенгене по мультивизе требует особого внимания, поскольку пренебрежение ими может привести к последующим отказам в многократных визах.
Срок пребывания
С октября 2013 года появились нововведения во въездных правилах в шенген. Эти рекомендации касаются периода пребывания на европейской территории. При этом, новые механизмы никоим образом не оказывают влияния на путешественников, имеющих однократные штампы. Прежде всего, это будет интересно настоящим и будущим мультивизовым владельцам.
Мультивиза (образец)
Основная суть, которая никак не изменилась, в возможности посещать по многократному штампу Европу в течение трех месяцев. Но только с 2013 года использовать эти 90 дней нужно будет по-иному. Раньше допускалось в течение шестимесячного визового коридора пробыть 90 дней в любое время, причем даже в самый последний день даты, заканчивающей визу. Теперь невозможно это сделать.
Визовое полугодие уже третий год рассчитывается для владельца многократного штампа индивидуально – точкой отсчета будет считаться первый въезд в шенгенское пространство. При этом контрольно-визовые службы будут отсчитываться в последовательности не с 1 по 90 день, а с 90 по 1. Таким образом, суммарно получится, что срок нахождения в Европе не будет превышать трех месяцев. Это касается владельцев полугодового штампа, для тех, у кого мульивиза имеет выдана на 360 дней, такое нововведение стало преимуществом, поскольку при подсчете всех периодов прибытия и выезда становится возможным провести в шенгене в два раза больше, т.е. полгода.
Такие правила не всегда и не сразу понятны обычным людям. Расчет становится сложным, возникают путаницы и вопросы. Такая реакция была предсказуемой, а потому на сайтах консульств появились специальные онлайн калькуляторы, позволяющие рассчитать, какое количество времени возможно провести заграницей.
Другие нововведения
Среди новшеств в визовом шенгенском законодательстве – изменения относительно комплектации документов. Раньше визы в шенгенскую зону имели упрощенную систему подачи заявления, когда личное присутствие гражданина не требовалось. Это облегчало процедуру особенно для регионов, где нет диппредставительств или визовых центров. Оформление разнообразных визовых типов у турагентств стояло на потоке, поскольку собирался пакет требований и пересылался курьером непосредственно в консульский отдел или туроператорам.
С 14 сентября 2015 года все изменилось и действует по сей день в 2019 году. Теперь, чтобы получить шенген, необходимо пройти дактилоскопическую процедуру и цифровое фотографирование.
На такое нововведение особенно остро отреагировали регионы, поскольку рядовые туристы при покупке зачастую бюджетных туров не имеют возможности ехать в столицу, чтобы сдать отпечатки пальцев. Правда, решение было найдено весьма оперативно – в областях появились мобильные штабы, работающие преимущественно 1-2 раза в неделю, после чего данные собираются и отправляются в Москву.
Эти изменения касаются только тех путешественников, кто планирует поездку и не имеет действительной визы. У тех же, у кого она открыта, проблем не возникнет. Кроме того, нет необходимости совершать такие действия по мере возникновения желания поехать в европейскую страну. Дактилоскопические данные и цифровые фотографии будут храниться в базе в течение пяти лет, после чего потребуется их обновление. В этом безусловный плюс процедуры.
Такое новшество было введено с целью сократить поток недобросовестных отдыхающих, сомнительных лиц и граждан, нарушающих визовый режим. В базе будет содержаться вся визовая история на основании снятых отпечатков, которая позволит при повторных обращениях мотивированно отказать в получении штампа тем, кто пренебрег регламентом. Кроме того, это отличная защита конфиденциальной информации.
Положительная репутация гражданина складывается не только в банковской, социальной и профессиональной сфере. Человек, желающий часто путешествовать, открывать новые горизонты, должен соблюдать требования по посещению шенгенской зоны, не нарушая срок действия шенгенской визы и границы, чтобы получать в дальнейшем только положительные консульские результаты.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Европейский Союз придерживается политики свободного передвижения своих граждан по , а для иностранных граждан предусмотрен определенный свод рекомендаций. Правила Шенгена не подверглись изменению со стороны миграционного ведомства в 2018 году, их по-прежнему три: правило первого визита, правило главного государства, ограничительный период пребывания.
Поэтому, перед подачей документов на получение соответствующего разрешения, с ними следует внимательно ознакомиться. Правила никем не регулируются, но нарушать их нельзя, так как это может повлечь за собой ряд негативных последствий.
В визовом своде законов Европейского Союза правило первого визита не упоминается вообще, как и в предыдущих изданиях, но это не значит, что оно упразднено. Оно работает в случаях, когда возникают затруднения в определении страны преимущественного пребывания. Отметка в паспорте фиксируется в диппредставительстве этой страны, в которой планируется остановиться на больший период времени.
Если Шенгенская виза была использована с нарушением, то повторное обращение в консульство этой страны зачастую приводит к отказу. В ситуации с визой многократного использования, численность пересечения границ основной страны при оформлении документов, должна превышать все остальные государства Шенгена.
Все европейские консульства придерживаются этих правил-рекомендаций. Получается, что первая держава, которая зафиксирована в Шенгенской визе, все же имеет значительное основание. Но юридически запретить въезд в Шенген через территорию другого государства нельзя. Ярким примером может служить ситуация, когда оформляется виза, рассчитанная на одну страну пребывания, но билет и бронь гостиницы у путешественника оказываются из другой, а это чревато прекращением действия визы на границе.
Аннулирование разрешения происходит лишь в редких случаях, когда турист не может пограничникам толком объяснить цель поездки, причины въезда через другое государство или человек сообщает им запутанные и лживые сведения.
Правило первого визита
Первоочередное посещение по визе Шенгена – пересечение территории государства, куда оформлялась виза. Правила маршрута по Европе и первого въезда указываются в Шенген — анкете при подаче документации, чтобы определить предполагаемую миграцию иностранного гражданина. Если человек по каким-либо причинам отклонился от своего маршрута по Европейскому Союзу, то это не считается преступлением, итогом которого может стать аннулирование отметки в паспорте. Главное, это адекватно объяснить причину отклонения в планах, если спросят на границе.
Вескими основаниями могут служить следующие аргументы:
- Экономия денежных средств на путешествие, авиабилеты так дешевле;
- Подтверждение проживания на территории страны, куда оформлена виза. Пограничникам можно предоставить бронь гостиницы;
- Другие реальные обстоятельства транзита в зону пребывания.
Примечательно, но в некоторых случаях государство первого визита в Шенгенскую зону может не соответствовать стране, на которую была оформлена виза, но субъект направляется в нее. Подобные нарушения фиксируются пограничными службами очень часто в автобусных турах, когда в пункт назначения иностранцы следуют через транзитную страну.
Согласно обновленному кодексу Еврозоны транзитная виза категории «B» упраздняется, теперь необходимо оформлять стандартный Шенген с указанием основного государства посещения и маршрута транзитных стран.
Правило главной державы
Многим людям может показаться, что в этой рекомендации нет скрытых подвохов и она вовсе не обязательное. Это не так. Правило распространяется на краткосрочные разрешения, независимо от кратности въезда. В случае оформления долгосрочной либо национальной визы ввиду получения образования, трудоустройства, вида на жительство, основное государство уже выбрано иностранцем заранее.
Если же планируется пересекать границу европейских стран неоднократно, то необходимо самостоятельно определиться с выбором основного государства. Помочь в этом могут гостиницы, в которых иностранный гражданин планирует останавливаться на ночь. Место, где будет всех больше ночевок и выдаст искомый результат. Лишь после этого определения можно обращаться в требуемое консульство с заявкой на визу, прихватив с собой пакет документов.
В случаях, когда планируемая поездка предполагает равное время пребывания в странах-участницах Шенгена, то рекомендуется воспользоваться правилом первого визита. Это убережет от недоразумений.
Для многократной визы, также необходимо определиться с большей численностью визитов конкретной страны, указанной в заграничном паспорте. Если не соблюдать это правило, то в будущем это может стать причиной отказа выдачи визы в это государство, но не закроет дорогу в Евросоюз.
Рекомендация основной державы применяется в довольно редких случаях оформления двукратного транзитного разрешения. Подобная виза выдается заявителю в ситуациях, когда предусматривается пересадка в любой стране Шенгена по делам и дальнейшее возвращение в изначальную точку. Правило применяется по известному принципу, где больше остановок на ночь, там и главное государство. Если срок пребывания равный, то используется правило первого визита.
Время пребывания в Шенгене
Не так давно были приняты нововведения в правилах пребывания в странах Шенгенского соглашения, которые действуют и в 2018 году. Изменения распространяются на владельцев туристических виз многоразового пользования и не касаются однократных разрешений. Использовать отведенное время теперь придется по-другому, так как изменилась формулировка правила Шенгена. Больше не получится совместить два периода с одним выездом.
Время пребывания в любой стране Шенгенской зоны осталось неизменным — три месяца в полугодовом выражении.
Ранее, по истечении 90 суток нахождения в государстве можно воспользоваться совмещением аналогичного периода следующего полугодия и пребывать еще три месяца на территории страны, при условии, если оформлена дополнительная виза.
Общее время пребывания в Шенгене не изменилось, но сегодня два срока по 90 дней за полугодие вместе нельзя совместить. Для каждого мигранта визовые полгода будут рассчитываться в индивидуальном порядке, со времени первого прохождения границы. Если использовать все допустимое время за полугодие сразу, например, в летние каникулы, то следующие 90 суток Шенгенские страны будут закрыты для туриста.
Немного в выигрышной ситуации оказались держатели многократных виз. Если произвести правильный расчет въездов-выездов в Европе, то можно воспользоваться максимальным количеством дней в годовом выражении, то есть 180 суток.
В связи со сложностью расчета периода нахождения в Шенгенской зоне, на официальных ресурсах консульств разработаны специальные вычислительные программы, которые позволяют определить доступное число дней на сегодня.
Систему нельзя обмануть, если создать искусственное обнуление визы, а после открыть новое разрешение. Контроль на границе тщательный. Учитываются штампы всех виз, включая погашенные.
За подсчет оставшихся дней теперь отвечает не только турист, но и турфирма с перевозчиком. Если субъекта не пропустят в страну из-за визовых нарушений, то последние будут доставлять клиента на Родину из средств своего бюджета. Поэтому при оформлении путевок, прохождении регистрации в воздушной гавани все аспекты учитываются изначально.
Нововведения по визе Шенгена сегодня жесткие. Их основная цель – преследование лиц, осуществляющих свободную деятельность в оформлении туристического разрешения, а также сокращение потока недобросовестных мигрантов.
Однако это правило не распространяется на европейские страны, свободных от Шенгенского договора. В этих государствах получение разрешений регламентируется собственным миграционным кодексом.
Биометрия – обязательная процедура
Согласно последним изменениям в визовом кодексе Шенгена, иностранные граждане не могут пересекать границы Европы без дактилоскопического анализа. Биометрия бесплатная, если Шенгенская виза оформляется в первый раз. Личная подпись, отпечатки пальцев, фотоснимки требуемого формата сотрудники миграционного ведомства берут на месте. Срок действия биометрических сведений – 5 лет. Далее необходимо обновить данные идентификации личности.
Сделать дактилоскопию для визы Шенгена можно в следующих пунктах:
- Посольство;
- Дипломатическое представительство;
- Визовая фирма-посредник;
- Дома или на рабочем месте, если воспользоваться передвижной биометрией.
Без сдачи биометрии не видать Шенгенского разрешения на въезд. Все биометрические сведения поступают в единую базу. Они находятся в открытом доступе у пограничного ведомства Европы.
От сдачи биометрии освобождаются несовершеннолетние дети в возрасте до 12 лет. Немаловажным нововведением считается личное присутствие для подачи документов на визу по месту жительства. Поэтому продление визы на территории европейских государств теперь невозможно, придется возвращаться на Родину. Исключение – глобальные катаклизмы, террор.
Благодаря изменениям в визовом кодексе была пересмотрена работа посольств. Разрешения на въезд ставятся в течение 10 дней или 14 дней по рабочей или студенческой визе, предусматривающей собеседование. Наличие биометрических сведений в европейской базе данных подразумевает ускоренное прохождение пограничного контроля.
Подробно о том, как оформить Шенгенскую визу ребенку читайте .
Важные договоренности
Среди некоторых европейских стран, а именно Бельгии, Голландии, маленького Люксембурга и Швеции, существует особое соглашение, согласно которому правило первого визита на территориях этих государств не распространяется.
Существует также перечень государств Шенгенской зоны, которые лояльно относятся к путешественникам, часто меняющих свое местоположение и маршрут прохождения границ. Однако список не считается официальным, поэтому соблюдать его все-таки основательно нет необходимости. Поэтому, чтобы не играть с пограничными миграционными структурами и избежать аннуляции отметки в иностранном документе, следует безоговорочно следовать главным принципам первого въезда при оформлении разрешения визы однократного действия.
Новые правила въезда в Шенген не требуют строгого соблюдения среди путешественников 2018 году, но все-таки считаются необходимостью, так как пограничные службы активно следят за передвижением мигранта. Поэтому следует обращать внимание на последствия и, руководствуясь этой информацией, выбирать требуемые дипломатические представительства для подачи заявления на визу. Подобный подход к делу избавит туриста от форс-мажорных ситуаций и недоразумений.
При посещении европейских стран по шенгенской визе необходимо придерживаться правил, установленных законодательством Шенгена. Некоторые запреты, например, правило первого въезда в Шенгенскую зону, являются мифом, который выгоден туристическим агентствам, чтобы убеждать клиентов при оформлении визы использовать туроператоров, как посредников. Другое правило, страна наибольшего пребывания — скорее формальность. А из-за превышения периода пребывания, порядок подсчета которого изменился в недавнее время, можно в будущем получить отказ при заявлении на визу.
Есть 3 основных правила посещения Европы при оформлении шенгенского разрешения:
- порядок первоочередного въезда;
- наиболее длительного пребывания;
- количества дней, проведенных на территории Шенгена.
Наиболее строго следят в консульствах за исполнением последнего пункта. При его нарушении человеку грозит запрет на въезд на территорию всех стран Шенгена на несколько лет.
Шенгенская виза разрешает находиться на территории Шенгена не более 3 месяцев в течение полугода. Следить за соблюдением этого требования особенно важно обладателям мультивизы, когда из-за частых поездок в Европу можно запутаться в количестве дней, проведенных за границей.
В 2013 г. изменились правила, по которым рассчитывают разрешенный период. До 2013 г. полугодие, в течение которого разрешено посетить зону Шенгена на не более чем 90 дней, начинало отсчитываться с момента первого пересечения ее границы. Таким образом, согласно этим требованиям, возникала возможность ситуации, когда турист основную часть дней, разрешенных находиться в Европе, проводит в конце первого визового полугодия, а с началом следующего визового полугодия остается в зоне Шенгена еще на 90 дней.
Возникала ситуация, когда, не нарушая закон, человек мог быть в странах Шенгена непрерывно в течение полугода. Это искажало смысл шенгенских требований, которые лежали в основе разделения на визовые полугодия и ограничения периода пребывания.
Во избежание подобных ситуаций, в 2013 г. внесли поправки в законодательство — теперь визовое полугодие отсчитывается при пересечении границы шенгенской зоны не вперед, а назад. Количество дней, которые человек сможет провести за эту поездку в странах Шенгена, будет зависеть от количества проведенных там суток за предшествующие 180 дней. Суммарно за предыдущие 180 дней от момента отсчета не должно быть проведено больше, чем 3 месяца, на территории Шенгена.
Из-за новых правил усложнился порядок расчета срока пребывания. Для его облегчения на многих сайтах появились визовые калькуляторы онлайн. Чтобы их использовать, нужно ввести даты совершенных поездок и дни предполагаемой, и программа выдаст ответ, укладывается ли будущая поездка в разрешенные сроки или будет нарушением шенгенского законодательства.
Правило первого въезда
Правило первого въезда вытекает из требований, указанных в визовом кодексе Евросоюза. Согласно им, шенгенскую визу должно выдавать консульство той страны, поездка в которую является основной целью туриста. Основная цель посещения для консульств измеряется в количестве дней, проведенных в стране, в сравнении с длительностью посещения других государств.
Въезд в шенгенскую зону.
В стране, чье посещение являлось основной целью поездки туриста, и консульство которой выдало документ на въезд, человек должен пробыть дольше, чем в других, если он будет посещать несколько государств. Это и есть правило основной страны пребывания, одинаковой как для обладателей однократной визы, так и для тех, кто путешествует по мультивизе.
Если турист собирается побывать не в одной стране, и планирует оставаться там примерно одинаковое количество времени, то ему следует указать ту страну как основную, через которую он будет въезжать в зону Шенгена. И в консульстве этой страны нужно оформлять заявление на визу.
Таким образом, получить шенгенскую визу можно в представительстве той страны, где будет больше всего проведено времени, или которая окажется первой по очередности въезда. Из-за этих альтернатив часто возникает путаница среди туристов — нет необходимости придерживаться 2 условий сразу.
Многие туристические агентства убеждают своих клиентов в том, что если они оформили визу в Германию, то въехать в зону Шенгена нужно только через немецкую границу. Это неверно: шенгенская виза, выданная консульством одной страны, предполагает возможность транзита до пункта назначения через другие страны.
Путаница в шенгенских правилах часто возникает из-за особенностей заполнения анкеты на получение визы в консульствах. Большинство туристов страной первого въезда в Шенген в анкете указывают то государство, в посольство которого обратились за визой.
По своей сути порядок очередности въезда и наиболее длительного посещения — это не правила Шенгена, а рекомендации для туристов, которые позволяют им с большей вероятностью получить разрешение на въезд и избежать многих вопросов со стороны сотрудников таможни.
Последствия нарушения установленного порядка въезда
Если человек совершает въезд в Шенгенскую зону не через страну, которая выдала ему разрешение, то пограничники могут задать дополнительные вопросы, чтобы убедиться, что основная страна будет посещена. Шенгенская зона не предполагает внутреннего пограничного контроля, поэтому после пересечения туристом территории Шенгена, европейские консульства не имеют инструментов для отслеживания перемещений человека.
На границе доказать серьезность намерений посещения целевой страны можно, предоставив работникам пограничной службы транспортные билеты и бронь номеров в гостинице на территории государства, которое выдало разрешение на въезд. Если человек смог документально доказать, что едет в страну, оформившую визу, то при несоблюдении правила первого въезда в Шенген в 2019 г. проблем на границе не возникнет.
Сложности могут возникнуть при несоблюдении правила наибольшего пребывания. Это касается в первую очередь путешествующих по мультивизе — перемещения туристов с однократным разрешением все равно нет возможности проверить.
Для обладателей визы, которая разрешает многократное пересечение границ Шенгена за срок действия документа, в посольстве будут учитывать сумму поездок в целевую страну. Если их окажется меньше, чем посещений других государств, то в будущем в этом консульстве могут отказать в выдаче визы. Но остается возможность оформить Шенген через посольство другого государства.
Как правильно пользоваться шенгенской визой.
Позвонили в несколько посольств, в агентство, которое помогает с получением виз, а еще пообщались с путешественником о том, что подсказывает его жизненный опыт. В целом можно сказать, что, хотя и посольства, и турфирмы утверждают незыблемость правила первого въезда, трактовать и его, и пункт о «максимальном присутствии» можно куда свободней.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?
Во-первых, что иностранцы могут пребывать на территории стран, подписавших Шенгенское соглашение, если у них есть: а) паспорт, б) виза и в) обоснованные цель и условия предполагаемого пребывания, средства на пребывание в стране.
Выдавать вам визу, в соответствии со статьей 5 Визового кодекса, должна страна, территория которой «выступает единственным местом назначения поездки (поездок); если поездка включает несколько мест назначения – государство-член, территория которого выступает основным местом назначения поездки (поездок) с точки зрения продолжительности или цели пребывания; если основное место назначения не может быть определено – государство-член, через внешнюю границу которого ходатайствующее лицо намеревается осуществить въезд на территорию государств-членов».
Национальная виза дает вам право «совершать транзитный переезд через территорию других Договаривающихся Сторон по пути на территорию той Договаривающейся Стороны, которая выдала визу».
ЧТО ГОВОРЯТ ПОСОЛЬСТВА?
Литовское
«Вы можете въехать по многократной шенген-визе в любую страну, т.е. первой пересечь любую границу. Но в целом количество поездок должно быть больше в страну, которая выдала визу. Важно понимать, что виза позволяет въезжать в любую страну, однако наличие визы – это не автоматическое право на въезд. Пропускает вас все-таки граница, и на границе при необходимости вам могут задавать дополнительные вопросы. По поводу повторного получения виз в нашем посольстве: если вы ни разу не пересекли литовскую границу с нашей визой, то это всегда очень индивидуально и решается консулом», – рассказали нам в консульском отделе Посольства Литовской Республики.
Латвийское
«Вы можете въехать в Латвию, например, через Литву, безо всяких проблем. При этом Латвия останется основной страной пребывания. Ведь вам надо не только пересечь территории какой-то страны, но и большее время находиться в той стране, которая выдала вам визу, в нашем случае это Латвия. Если вы через Литву едете в Латвию – мы будем это видеть. Но если вы с нашей визой поедете в магазины в Вильнюс, мы это тоже будем видеть и в следующий раз просто дадим вам визу на очень маленький срок» , – уточнили в Посольстве Латвийской Республики.
Французское
«Если вы не летите непосредственно во Францию, а с французской визой пересекаете литовскую/польскую границу, то будьте готовы при необходимости предоставить документы, подтверждающие ваше будущее пребывание во Франции: бронь гостиницы, билеты на самолет туда и обратно.
Если вы получили визу в Посольстве Франции и планируете пребывать наибольшее количество дней в стране вашего основного назначения, но хотели бы на несколько дней выехать в другую страну Шенгенской зоны, то будьте готовы при необходимости – например, при осуществлении наземного контроля или контроля в аэропорту страны, куда вы запланировали краткое путешествие, – предоставить документы по вашему пребыванию в данной стране: например, бронь гостиницы, а также ваши финансовые средства, которые позволяют вам совершить путешествие из страны вашего основного назначения в другую страну с краткосрочным визитом. Этот визит не должен ставить под сомнение тот факт, что ваше основное пребывание будет в стране, выдавшей вам визу.
В случае возникновения каких-либо сомнений относительно вашего пребывания в стране назначения или транзита в страну назначения Посольство Франции при вашем новом запросе на получение визы может попросить вас предоставить документы, доказывающие ваше пребывание в стране основного назначения: гостиничные счета, чеки на заправку автомобиля, билеты на транспорт туда и обратно и т.д. Кроме того, Посольство Франции может попросить вас приехать непосредственно сразу после вашего путешествия с документами, подтверждающими ваше максимальное пребывание в стране основного назначения» , – сообщили нам в отделе виз Посольства Франции.
Польское
«Если Республика Польша является единственным местом назначения поездки или поездкой с точки зрения продолжительности или цели пребывания (согласно статье 5 Визового кодекса), то не существует препятствий для въезда в Республику Польша через границы других республик. Однако наличие визы не гарантирует автоматического въезда на территорию Шенгенской зоны. Каждый раз решение о въезде принимает пограничная служба данного государства-члена Шенгенского соглашения. Все вопросы, касающиеся легальности пребывания в Шенгенской зоне, решает пограничная служба данного государства» , – сообщила Анна Дерска, пресс-секретарь Посольства Республики Польша.
ЧТО ГОВОРИТ ОПЫТ АГЕНТСТВ И ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ?
Кристина Колядко
Специалист по работе с клиентами Belvisa.by
– Правило первого въезда должно быть соблюдено обязательно, потом уже можно ездить через какую хотите страну, но первый раз вы должны «распечатать» визу через ту страну, которая открывала вам визу. Потому что в дальнейшем при продлении это может быть основанием для того, чтобы «сократить» вам визу, не продлить ее. Не продлить, наверное, громко сказано, но вот сократить – это вполне возможно. Из практики могу сказать, что более короткие визы действительно ставят.
С национальными визами еще сложнее: они рабочие, по ним можно пребывать только в стране, выдавшей национальную визу. Есть правило, что можно ездить и в другие страны. Но в основном находиться нужно в стране, которая выдала вам визу. И это виза для длительных поездок, поэтому раз в месяц кататься в разные страны нельзя. Ее могут аннулировать при въезде, такие случаи тоже бывали. И потом два месяца вы не сможете подать документы в это посольство.
Проверить, где вы были, нельзя никак, только по штампам, которые стоят у вас в паспорте. То есть если вы были в Германии по польской визе, то поляки будут видеть, что вы все время провели в Польше.
Ляксей Лявончык, много путешествует по странам Шенгена
– Я по работе наматываю по 100-150 перелетов в год в страны Шенгена и Британию/Ирландию, делал себе разные типы шенгенских, американских и британских виз, делал друзьям запросы в Шенген и Британию, знаю изнутри процедуру получения визы. И очень люблю читать первоисточники, т.е. английско-французские документы Еврокомиссии. А эти документы часто имеют очень интерпретативные формулировки. Конечно, все это – мой опыт, которым я умею аккуратно пользоваться. Будут случаи, которые ему противоречат. Но люди часто читают правила (переведенные из английского источника через пять рук) и совершенно не знают, что такое «практика правоприменения».
Если виза одноразовая , то въезд действительно должен быть через страну, выдавшую визу, – кроме случаев, когда вы едете по земле, а общих границ со страной выдачи у Беларуси нет (например, виза чешская и вы едете через Польшу). Подозрение в таком случае может вызвать странный маршрут, когда вы в ту же Чехию едете по одноразовой визе через Литву или Латвию, в то время как самый короткий маршрут лежит через Польшу. В таком случае вам нужно иметь билет из Вильнюса или Риги в Прагу на самолет или автобус, что бы легитимизировало выбранный маршрут.
В случае же многоразовой «шенгенки» правило гласит , что вы должны пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой стране. Даже нет, не так – вы ПЛАНИРУЕТЕ пробыть в стране выдачи визы больше, чем в любой другой. Подчеркиваю: «больше, чем в любой другой стране» не означает, что в стране выдачи визы вы должны быть более 50 процентов времени. Это означает, что если виза литовская, а вы ездите в Польшу, Германию, Латвию и Словакию, то в Литве вы должны пробыть больше 20 процентов времени (пять стран, одна пятая времени). Доказывается это по штампам – которые снова же мало что значат, так как в Германию вы можете ехать по земле через Польшу и будут видны только польские штампы, в Латвию – через Литву. На самом деле это правило очень редко «энфорсится», и очень маловероятно, что постоянные въезды в Польшу по литовской визе станут поводом для отказа в следующей визе.
Что касается первого въезда и первого штампа на визе , то я и мои коллеги на литовские и эстонские визы неоднократно ставили штампы в Исландии, на Канарах и в Лиссабоне – дальше от Литвы придумать тяжело. И снова же со следующими визами проблем не было. Но, если вы летите с «нераспечатанной» словацкой визой первый раз в Германию – так и говорите на границе, что летите в Германию. И ничего не будет. Потому как если скажете, что летите в Братиславу, и у вас попросят билеты, которых нет, – увы и ах, введение пограничника «в зман».
Кстати, о посольствах и въездах в страны. Чешское посольство в Беларуси при повторном обращении всегда смотрит на штампы: ездили ли вы в Чехию хоть раз по их годовым визам. Если по штампам въезд открыто не виден (например, стоят только польские штампы), то могут спросить, где вы жили, на какой улице, название отеля. Если вы ни разу не были в Чехии, то так и скажите, что не удавалось доезжать, изменились планы. Это никак не влияет на визовую историю. Если вы начнете выдумывать и мямлить, то чехи очень скрупулезно, с немецкой педантичностью вытянут из вас все детали, попросят копии билетов или чеки за них, и, если вы их не предоставите – откажут в визе (что не мешает вам подать документы снова). Потому правило тут одно: говорите как есть. Пока вы говорите как есть – в глазах пограничника и консула вы добросовестный путешественник. Вранье же всегда трактуется не в вашу пользу. Если вы прилетели в Тенерифе Зюд по чистой чешской визе, то на вопрос, почему вы тут, вы не отвечаете: «У меня транзит в Прагу» (ага, Варшава – Тенерифе – Прага!). Вы отвечаете правду. В моем случае она была такой: «Планировал в Прагу – встреча сдвинулась, решил не терять времени». Я просто перепутал командировку с отпуском по времени, не отменять же их, правда?
