Ξένα διαβατήρια και έγγραφα

Απέλαση και απέλαση ξένων πολιτών από τη Ρωσική Ομοσπονδία: έννοια, διαδικασία, πώς να αποφύγετε

Ένα θλιβερό τέλος σε ένα ταξίδι στη Ρωσία μπορεί να είναι η απέλαση ή η απέλαση - η αναγκαστική απέλαση από τη χώρα αλλοδαπών πολιτών που έχουν παραβιάσει τη μεταναστευτική ή διοικητική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι όροι «απέλαση» και «απέλαση» συχνά αποδίδονται με την ίδια σημασία και εξισώνονται, αλλά αυτό είναι λάθος.

απέλαση θεωρείται αναγκαστική αναχώρηση αλλοδαπού από τη Ρωσία σε άλλο κράτος. Ένα τέτοιο εργαλείο χρησιμοποιείται όταν ένας αλλοδαπός επισκέπτης χάνει το νόμιμο δικαίωμα διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία. Οι μετανάστες αναγκάζονται να εγκαταλείψουν οικειοθελώς ή αναγκαστικά τη χώρα υπό τη συνοδεία. Η απέλαση δεν θεωρείται τιμωρία για έγκλημα, αλλά είναι μια κρατική μέθοδος επιρροής ενός ατόμου. Για την απέλαση ενός αλλοδαπού, αρκεί να πληροίτε μόνο μία προϋπόθεση: δεν υπάρχουν νομικοί λόγοι για να ζήσετε στη Ρωσία.

Με την αποβολή, η κατάσταση είναι κάπως διαφορετική. απέλαση - αυτό είναι απλώς ένα είδος τιμωρίας για παραβίαση της ρωσικής νομοθεσίας, ενώ η ανάρμοστη συμπεριφορά δεν αφορά πάντα μόνο το μεταναστευτικό δίκαιο. Μια τέτοια διαδικασία εφαρμόζεται εάν, για παράδειγμα, ένας αλλοδαπός διέσχισε τα σύνορα με πλαστά έγγραφα, παραβίασε τους τελωνειακούς κανόνες ή διέπραξε έγκλημα στη Ρωσία για το οποίο επιβάλλεται διοικητική κύρωση.

Ποια είναι η διαφορά μεταξύ απέλασης και απέλασης;

Έτσι, οι κύριες διαφορές του νομικού σχεδίου:

  • Η απέλαση ξένων πολιτών από τη Ρωσία είναι όργανο κρατικής επιρροής, η απέλαση είναι μια μορφή τιμωρίας.
  • Η αποβολή επέρχεται βάσει δικαστικής απόφασης, της οποίας προηγείται η εξέταση υπόθεσης για διοικητικό αδίκημα. Η απόφαση για την απέλαση λαμβάνεται από τον επικεφαλής του FMS (μετονομάστηκε σε Κύριο Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων του Υπουργείου Εσωτερικών), για τον οποίο αρκεί μόνο ένας λόγος - ο αλλοδαπός δεν έχει το δικαίωμα να μείνει στη Ρωσία.
  • Η απόφαση για απέλαση εκτελείται εντός 5 ημερών, η απόφαση αποβολής - από τη στιγμή που τίθεται σε ισχύ.
  • Η προσφυγή στο δικαστήριο είναι δυνατή σε διαφορετικές χρονικές στιγμές. Για απόφαση απέλασης δίνονται 3 μήνες από τη στιγμή που ο μετανάστης τον αντιλήφθηκε, για απέλαση - εντός 10 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής.

Απέλαση και λόγοι απέλασης

Απέλαση από τη Ρωσία είναι η αναγκαστική απέλαση μετανάστη εκτός της χώρας λόγω απώλειας αλλοδαπών ή απάτριδων (απάτριδων) νομικών λόγων για τη διαμονή στη Ρωσική Ομοσπονδία. Οι λόγοι για μια τέτοια μετακίνηση ξένου πολίτη είναι συχνά παραβιάσεις του σχεδίου μετανάστευσης:

  1. Μη έγκαιρη αναχώρηση από τη χώρα μετά τη λήξη της θεώρησης ή την περίοδο διαμονής χωρίς θεώρηση·
  2. Ακύρωση, η οποία επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της ύπαρξης στη Ρωσική Ομοσπονδία.
  3. Μείωση του χρόνου παραμονής στη χώρα για διάφορους λόγους.
  4. Άρνηση αναγνώρισης αλλοδαπού, απώλεια ή στέρηση αυτού του καθεστώτος.
  5. Παράνομη είσοδος στη χώρα (με πλαστά έγγραφα).
  6. Ανεπιθύμητη παρουσία ξένου καλεσμένου στη Ρωσία.

Διαταγή απέλασης

Η απόφαση για την απέλαση λαμβάνεται από τον υπεύθυνο της FMS, για την οποία ο αλλοδαπός ενημερώνεται προσωπικά και λαμβάνεται γραπτή υποχρέωση από αυτόν να εγκαταλείψει τη Ρωσία. Εάν δεν επέλθει η εκούσια εκτέλεση της απόφασης, ο μετανάστης τοποθετείται σε εξειδικευμένο κέντρο και η απέλασή του γίνεται ήδη με τη βία μετά τη δικαστική απόφαση. Αλλά αυτό είναι ένα ακραίο μέτρο και καταφεύγει μόνο εάν ο αλλοδαπός δεν ανταποκριθεί με κανέναν τρόπο στην εντολή να φύγει από τη Ρωσική Ομοσπονδία.

Συνέπειες της απέλασης

Η ίδια η απέλαση δεν συνεπάγεται σοβαρές νομικές συνέπειες. Εξαίρεση μπορεί να αποτελεί η κατηγορηματική άρνηση μετανάστη να εγκαταλείψει τη χώρα. Στη συνέχεια αποστέλλεται μετά από δικαστική απόφαση ήδη αναγκαστικά, όταν οι υπάλληλοι του FMS συνοδεύουν τον αλλοδαπό υπό συνοδεία στο όχημα του δρομολογίου εξωτερικού.

Εάν ο μετανάστης εγκαταλείψει οικειοθελώς τη Ρωσία, τότε στο μέλλον μπορεί να επιστρέψει, έχοντας ετοιμάσει μια βίζα που αντιστοιχεί στον σκοπό της επίσκεψής του. Είναι ακόμη πιο εύκολο αν δεν υπάρχει αυτό καθεαυτό καθεστώς θεωρήσεων μεταξύ των χωρών. Αλλά εδώ αξίζει να ληφθεί υπόψη ότι μια επανειλημμένη παραβίαση της μεταναστευτικής νομοθεσίας θα οδηγήσει σε πιο σοβαρούς περιορισμούς και στο μέλλον ένας τέτοιος αλλοδαπός θα χάσει την ευκαιρία να εισέλθει στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Αμφισβήτηση της απόφασης απέλασης

Η απόφαση απέλασης μπορεί να προσβληθεί από αλλοδαπό εντός 3 μηνών από τη στιγμή που έλαβε γνώση. Εάν η υπόθεση πήγε στο δικαστήριο και εκδόθηκε δικαστική απόφαση σχετικά με την αναγκαστική απέλαση ενός αλλοδαπού από τη Ρωσική Ομοσπονδία, διατίθενται 10 ημέρες για έφεση.

Η αμφισβήτηση του αλλοδαπού απευθύνεται στο δικαστήριο του τόπου κατοικίας. Μετά από γραπτή αίτηση, η εκτέλεση της απόφασης απέλασης μπορεί να αναβληθεί για τη διάρκεια της δίκης. Εάν το δικαστήριο πάρει το μέρος του ενάγοντος, τότε η απόφαση για απέλαση μπορεί να ακυρωθεί. Επιτρέπεται επίσης προσφυγή χωρίς προσφυγή στο δικαστήριο με υποβολή αίτησης στον επικεφαλής του FMS.

Η απέλαση μπορεί να ακυρωθεί εάν ο μετανάστης έχει καλούς λόγους να μείνει στη Ρωσία:

  • Παντρεμένος με πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχει παιδί ή συγγενείς - πολίτες της Ρωσίας.
  • Ο μετανάστης εργάζεται στη Ρωσία για νόμιμους λόγους, έχει δίπλωμα ευρεσιτεχνίας ή άδεια εργασίας, έχει υπογράψει σύμβαση εργασίας.
  • Ο αλλοδαπός είναι φοιτητής ρωσικού πανεπιστημίου ή άλλου εκπαιδευτικού ιδρύματος.
  • Ένας αλλοδαπός επισκέπτης υποβάλλεται σε θεραπεία στη Ρωσική Ομοσπονδία.
  • Κατά τη στιγμή της απέλασης, ο μετανάστης είχε άδειες (άδεια ή άδεια προσωρινής παραμονής).

Ποιος δεν μπορεί να απελαθεί;

Οι προξενικοί και διπλωματικοί υπάλληλοι δεν υπόκεινται σε απέλαση. Πρόσφυγες και αλλοδαποί που μόλις υπέβαλαν αίτηση για καθεστώς πρόσφυγα, προσωρινό ή πολιτικό άσυλο δεν μπορούν να απελαθούν.

Απαγορεύεται η απέλαση ατόμων που έχουν χάσει το καθεστώς του πρόσφυγα, αλλά δεν μπορούν να επιστρέψουν στην πατρίδα τους για λόγους που δεν ελέγχουν: στη χώρα τους υπάρχει λιμός, επιδημία, εχθροπραξίες σε εξέλιξη, όταν επιστρέφουν, η ζωή και η υγεία βρίσκονται σε κίνδυνο λόγω σε θρησκευτικές, φυλετικές ή πολιτικές διώξεις.

Αποβολή και λόγοι αναχώρησης

Η απέλαση ξένων πολιτών από τη Ρωσική Ομοσπονδία συμβαίνει ως αποτέλεσμα παραβίασης της ρωσικής νομοθεσίας:

  1. Απασχόληση χωρίς δίπλωμα ευρεσιτεχνίας ή άδεια εργασίας.
  2. Μη έγκαιρη ενεργοποίηση.
  3. Παραβίαση συνοριακής διέλευσης, διέλευσης ή παραμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία.
  4. Ασυμφωνία μεταξύ του δηλωθέντος και του πραγματικού σκοπού της επίσκεψης στη χώρα·
  5. Έλλειψη εγγράφων που επιβεβαιώνουν το δικαίωμα διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία.
  6. Απώλεια τεκμηρίωσης σχετικά με το δικαίωμα διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία και την πρόωρη αποκατάστασή του.
  7. Διαφυγή από την έξοδο από τη Ρωσική Ομοσπονδία μετά τη λήξη της επιτρεπόμενης περιόδου διαμονής στη χώρα.
  8. Διάπραξη διοικητικής παράβασης.

Η απέλαση γίνεται με απόφαση δικαστή ή υπευθύνου της συνοριακής υπηρεσίας.

Διαδικασία απέλασης

Η απέλαση είναι δύο ειδών:

  • Εθελούσια ελεγχόμενη αναχώρηση. Διενεργείται από τον μετανάστη ανεξάρτητα, αλλά υπό τον έλεγχο της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης. Σε περίπτωση φοροδιαφυγής επιβάλλονται ποινές σε αλλοδαπό και η απέλαση γίνεται ήδη με τη βία.
  • Αναγκαστική ελεγχόμενη έξοδος. Τις περισσότερες φορές ανατίθεται σε υποτροπιάζοντες - άτομα που έχουν διαπράξει αδίκημα για δεύτερη φορά μέσα σε ένα χρόνο. Μέχρι την εκτέλεση της απόφασης αποβολής, ο αλλοδαπός παραμένει σε ειδικό κέντρο.

Η επιλογή ενός ή άλλου τύπου εξαρτάται από τη σοβαρότητα της παραβίασης, την προσωπικότητα του μετανάστη και καθορίζεται από τον δικαστή.

Αμφισβήτηση της αποβολής

Μπορείτε να προσφύγετε κατά της απόφασης αποβολής σε δικαστική ή διοικητική διαδικασία. Για δικαστική εξέταση του ζητήματος, ο μετανάστης πρέπει να υποβάλει καταγγελία στο δικαστήριο εντός 10 ημερών από τη λήψη της απόφασης. Θα είναι δυνατή η ακύρωση μιας ήδη ληφθείσας απόφασης εάν είναι δυνατό να αποδειχθεί ότι η απέλαση από τη χώρα παραβιάζει τα δικαιώματα ενός αλλοδαπού και αποτελεί παρέμβαση στην προσωπική του ζωή. Ως επιχειρήματα αναφέρουν το γεγονός ότι έχουν παιδιά, σύζυγο υπήκοο Ρωσίας, μόνιμη εργασία και σταθερές αποδοχές.

Εάν η απόφαση για απέλαση ελήφθη στα σύνορα από τον υπεύθυνο της συνοριακής υπηρεσίας, τότε η προσφυγή γίνεται με την υποβολή καταγγελίας απευθείας στον προϊστάμενο του τμήματος αυτού.

Συνέπειες αποβολής

Η διοικητική απέλαση από τη Ρωσική Ομοσπονδία ενός αλλοδαπού πολίτη, όπως έχει ήδη σημειωθεί, είναι ένας ειδικός τύπος τιμωρίας. Εκτός από την απέλαση από τη χώρα, εφαρμόζονται περιοριστικά μέτρα και σε αλλοδαπό. Αυτό απαγόρευση μεταγενέστερων επισκέψεων στη Ρωσία για 5 χρόνια- μια σκληρή και μη εναλλακτική κύρωση, δεν μπορεί να αντικατασταθεί από πρόστιμο και δεν είναι τόσο εύκολο να αμφισβητηθεί ή να ακυρωθεί. Αλλά μια τέτοια αυστηρότητα από την πλευρά του κράτους υπαγορεύεται από το απαράδεκτο να αγνοούν τη ρωσική νομοθεσία από ξένους επισκέπτες. Η απέλαση, λοιπόν, λύνει το πρόβλημα της πρόληψης επακόλουθων πιθανών εγκλημάτων από την πλευρά του μετανάστη.

Αλλά δεν είναι μόνο αυτό. Εάν η απόφαση για την απέλαση εκδοθεί για δεύτερη φορά, τότε η είσοδος στη Ρωσία είναι ήδη κλειστή για 10 χρόνια.Ταυτόχρονα με την απέλαση, ακυρώνονται όλες οι άδειες: άδεια παραμονής, δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, άδεια εργασίας κ.λπ.

Φυσικά, κατά τη διάρκεια αυτών των 5-10 ετών, ένας αλλοδαπός δεν θα μπορεί να λάβει βίζα, προσωρινή άδεια παραμονής ή αίτηση για υπηκοότητα. Δεν επιβάλλονται πρόσθετες κυρώσεις για απέλαση.

Πληρωμή για απέλαση και απέλαση

Η απέλαση από τη Ρωσία πραγματοποιείται με έξοδα:

  1. ο ίδιος ο μετανάστης?
  2. Ο προσκαλών που ανέλαβε την ευθύνη για τον αλλοδαπό.
  3. Πρεσβείες της χώρας από την οποία έφτασε ο μετανάστης.
  4. Διάφοροι δημόσιοι οργανισμοί.
  5. Ταμεία του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Απαγόρευση εισόδου

Συνήθως ορίζονται από περιορισμούς του FMS, αλλά έχει παραχωρηθεί αυτό το δικαίωμα σε ορισμένες άλλες κυβερνητικές υπηρεσίες. Πρόκειται για το Rospotrebnadzor, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Υπουργείο Εσωτερικών, τη Ρωσική Υπηρεσία Εξωτερικών Πληροφοριών, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας, την Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης.

Υπάρχουν δύο τύποι περιορισμών:

  • Απαγόρευση εισόδου RF.
  • Ψήφισμα σχετικά με την ανεπιθύμητη παραμονή αλλοδαπού στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Οι λόγοι που οδήγησαν στην απαγόρευση μπορεί να είναι διαφορετικοί, αλλά συνήθως σχετίζονται με παραβίαση της ρωσικής νομοθεσίας:

  1. Επαναλαμβανόμενη φοροδιαφυγή.
  2. Δύο ή περισσότερα παραπτώματα ετησίως (περιλαμβάνονται και πρόστιμα για τροχαίες παραβάσεις).
  3. Παροχή πλαστών εγγράφων κατά την είσοδο.
  4. Υπέρβαση της περιόδου διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία.
  5. Εκκρεμής καταδίκη στη Ρωσική Ομοσπονδία και σε άλλη χώρα.
  6. Εκδόθηκε διαταγή απέλασης (περιορισμένη είσοδος για 5 χρόνια).

Συμβαίνει να επιβάλλονται περιορισμοί για λόγους ασφαλείας και για την άμυνα της χώρας.

Έλεγχος απαγόρευσης εισόδου

Μπορείτε να μάθετε για την ύπαρξη απαγόρευσης εισόδου ενός συγκεκριμένου αλλοδαπού στον επίσημο ιστότοπο του FMS (τώρα αυτή η υπηρεσία αποτελεί μέρος της δομής του Υπουργείου Εσωτερικών). Για να υποβάλετε αίτημα, πρέπει να εισαγάγετε το πλήρες όνομα, το φύλο, την ημερομηνία γέννησης, την υπηκοότητα και τα στοιχεία του διαβατηρίου σας στις κατάλληλες στήλες. Ο έλεγχος πραγματοποιείται στον κατάλογο των ανεπιθύμητων μεταναστών στη Ρωσία, στους οποίους απαγορεύεται η είσοδος στη Ρωσία. Το υλικό είναι για ενημερωτικούς σκοπούς και απαιτεί διευκρίνιση και επαλήθευση. Η απάντηση στο αίτημα έρχεται αρκετά γρήγορα. Πιθανές επιλογές:

  • Η απαγόρευση εισόδου στη Ρωσική Ομοσπονδία δεν έχει θεσπιστεί.
  • Υπάρχει περιορισμός εισόδου (οι όροι αναφέρονται - 3, 5 ή 10 χρόνια).

Είναι καλύτερα να ελέγξετε την κατάστασή σας στον ιστότοπο του FMS εκ των προτέρων, ακόμη και πριν από την επίσκεψή σας στη Ρωσία, αυτό θα σας βοηθήσει να αποφύγετε μια δυσάρεστη κατάσταση στα σύνορα.

Χρόνοι απαγόρευσης εισόδου

Περιορισμοί για 3 χρόνια περιμένουν έναν αλλοδαπό εάν:

  1. Παρέμεινε παράνομα στη χώρα για περισσότερες από 120 ημέρες ή περισσότερο.
  2. Τουλάχιστον δύο φορές τέθηκε υπό διοικητική ευθύνη.

Η απαγόρευση 5 ετών είναι δυνατή στις ακόλουθες περιπτώσεις:

  • Επανειλημμένη παραβίαση του μεταναστευτικού καθεστώτος καθ' όλη τη διάρκεια του έτους.
  • Διεξαγωγή παράνομων εργασιακών δραστηριοτήτων (εργασία χωρίς άδεια ή δίπλωμα ευρεσιτεχνίας)
  • Προσαγωγή στη διοικητική ευθύνη δύο ή περισσότερες φορές (εξετάζονται επίσης πρόστιμα από την τροχαία).
  • Σφοδρή μεταναστευτική παραβίαση.

Η απέλαση ή η απέλαση για δεύτερη φορά θα περιορίσει την είσοδο στη Ρωσική Ομοσπονδία για 10 χρόνια.

Κατάργηση των περιορισμών εισόδου

Υπάρχουν δύο επιλογές για να εισέλθετε στη Ρωσία: νόμιμη και όχι εντελώς. Το πρώτο συνεπάγεται την κατάργηση της απαγόρευσης στο νομικό πεδίο. Το δεύτερο χρησιμοποιείται συχνά από παράνομους μετανάστες. Μιλάμε για την κατάργηση της απαγόρευσης εισόδου με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος και τη λήψη νέου διαβατηρίου από έναν αλλοδαπό που έχει περιορίσει την ευκαιρία να επισκεφθεί τη Ρωσία τα επόμενα 5-10 χρόνια.

Ακύρωση δικαστικής απόφασης

Δεν είναι πάντα δυνατό για τους μετανάστες να άρουν τους επιβαλλόμενους περιορισμούς πριν από την ημερομηνία λήξης τους. Αυτό δεν μπορεί να γίνει εάν η διαταγή αποβολής τέθηκε σε ισχύ και δεν ασκήθηκε έγκαιρα έφεση (ή η έφεση δεν άλλαξε τη δικαστική απόφαση). Αλλά είναι λογικό να προσπαθήσουμε. Για να γίνει αυτό, πρέπει να προετοιμάσετε μια αίτηση και να την στείλετε στο δικαστήριο. Το αίτημα για άρση της απαγόρευσης πρέπει να βασίζεται σε ουσιαστικά επιχειρήματα. Το δικαστήριο μπορεί να πάρει το μέρος του ενάγοντα και να άρει την απαγόρευση. Στη συνέχεια, η απόφαση που έχει τεθεί σε ισχύ πρέπει να μεταφερθεί στην υπηρεσία μετανάστευσης και μπορείτε να εισέλθετε στη Ρωσία.

Τα κόλπα των μεταναστών

Μερικοί μετανάστες χρησιμοποιούν κόλπα για να επιστρέψουν στη Ρωσία. Επιστρέφοντας στην πατρίδα του, ένας αλλοδαπός λαμβάνει διαβατήριο με νέο όνομα και υποβάλλει αίτηση για βίζα στη Ρωσική Ομοσπονδία με διαφορετικό επώνυμο. Για την υπηρεσία μετανάστευσης, ένα τέτοιο άτομο είναι ένας εντελώς διαφορετικός μετανάστης που δεν περιλαμβάνεται στη βάση δεδομένων της ως παραβάτης, δεν περιλαμβάνεται στη μαύρη λίστα, τα δεδομένα του δεν είναι μεταξύ των ατόμων στα οποία απαγορεύεται η πρόσβαση στη Ρωσία. Εάν, κατά τη διέλευση των ρωσικών συνόρων, ένας αλλοδαπός που απελάθηκε προηγουμένως χρησιμοποιεί αλλαγμένα δεδομένα, τότε όταν διαπιστωθεί κάτι τέτοιο από τους συνοριοφύλακες, αυτοί οι πολίτες δεν θα επιτραπούν στη Ρωσία και η είσοδος θα περιοριστεί ακόμη και με νέο όνομα. Και αν ένας μετανάστης χρησιμοποιεί εικονικά έγγραφα κατά τη διέλευση των συνόρων, τότε όχι μόνο θα του απαγορεύεται η είσοδος για 5-10 χρόνια, αλλά μπορεί να θεωρηθεί και ποινικά υπεύθυνος.

Πώς να αποφύγετε την απέλαση και την απέλαση;

Η απέλαση και η απέλαση μπορούν να αποφευχθούν με υπεύθυνη στάση στα έγγραφα που επιβεβαιώνουν τη νομιμότητα της διαμονής στη Ρωσία. Παράταση βίζας έγκαιρα, συμμόρφωση με τους όρους εισόδου χωρίς βίζα, παράταση της άδειας διαμονής έγκαιρα. Και μην ξεχνάτε ότι η επαναλαμβανόμενη και κακόβουλη παραβίαση της ρωσικής νομοθεσίας θα οδηγήσει σε απέλαση και απαγόρευση εισόδου στη Ρωσική Ομοσπονδία στο μέλλον.