Η παραμονή ενός μετανάστη στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να τελειώσει άσχημα εάν παραβιάσει το νόμο. Για τους αλλοδαπούς πολίτες, η πιο αυστηρή τιμωρία είναι η απέλαση. Τι σημαίνει ένας τέτοιος όρος; Υπάρχει διαφορά μεταξύ απέλασης και απέλασης; Πώς να αποφύγετε την απέλαση από τη Ρωσία;
Η έννοια της απέλασης και η διαφορά της από την απέλαση
Για να κατανοήσουμε τον ορισμό της απέλασης, είναι απαραίτητο να μελετήσουμε τους κανόνες του ομοσπονδιακού νόμου της 25ης Ιουλίου 2002 Νο. 115, ο οποίος περιγράφει τις νομικές πτυχές της παραμονής αλλοδαπών πολιτών στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Είναι επίσης χρήσιμο να εξοικειωθείτε με τον Ομοσπονδιακό Νόμο-389 (ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2013), ο οποίος καθορίζει τους κανόνες για την είσοδο στη χώρα και την έξοδο από αυτήν.
Τι σημαίνει απέλαση; Πρόκειται για την αναγκαστική απέλαση ενός αλλοδαπού από τη Ρωσία. Καταφεύγει εάν ο μετανάστης έχει παραβιάσει το νόμο. Από νομική άποψη, πρόκειται για διοικητική τιμωρία.
Ωστόσο, υπάρχει και κάτι όπως η διοικητική απέλαση, η οποία δεν είναι λιγότερο τρομακτική για κάθε μετανάστη. Ποια είναι η διαφορά του; Η κύρια διαφορά έγκειται στον μηχανισμό απέλασης από τη Ρωσία. Αλλά τόσο η απέλαση όσο και η απέλαση αλλοδαπών πολιτών από τη Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιούνται μόνο μετά την έκδοση κατάλληλης δικαστικής απόφασης.
Εάν ένα δικαστήριο αποφασίσει την απέλαση αλλοδαπών πολιτών, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να συνοδεύονται απευθείας στα σύνορα. Και όταν ο δικαστής κρίνει απαραίτητο να εκδώσει εντολή απέλασης, ο μετανάστης φεύγει μόνος του, δηλαδή στην πρώτη περίπτωση το κράτος λαμβάνει πρόσθετα μέτρα για να βεβαιωθεί ότι ο δράστης έχει φύγει πραγματικά από τη χώρα. Για να γίνει αυτό, του ανατίθεται μια ειδική συνοδεία ως συνοδός.
Λόγοι απέλασης
Τόσο η απέλαση όσο και η απέλαση θεωρούνται ίσως τα πιο αυστηρά μέτρα που λαμβάνονται κατά αλλοδαπών πολιτών. Ως εκ τούτου, οι λόγοι για αυτούς πρέπει να είναι επαρκώς σοβαροί. Τις περισσότερες φορές, καταφεύγουν λόγω σοβαρής διοικητικής παράβασης ή λόγω αγνόησης των κανόνων της μεταναστευτικής νομοθεσίας. Τι σημαίνει αυτό?
Το δικαστήριο μπορεί να αποφασίσει την απέλαση ενός αλλοδαπού εάν παραβιάσει τους κανόνες διαμονής στη χώρα. Χαρακτηριστικό πρόβλημα είναι η πρόωρη αναχώρηση μετανάστη από τη Ρωσία. Είναι πολύ λογικό, αφού ένας αλλοδαπός πολίτης δεν θέλει να φύγει από το κράτος, όταν του έχουν ξεμείνει οι νόμιμοι λόγοι γι' αυτό, να τον διώξουν από τη χώρα βίαια.
Η απέλαση είναι πολύ πιθανή όταν τα έγγραφα του μετανάστη είναι άκυρα, γεγονός που του έδωσε έναν λόγο να παραμείνει στη Ρωσική Ομοσπονδία. Αυτά περιλαμβάνουν:
- κάρτα κατοίκου?
- προσωρινή άδεια παραμονής·
- δίπλωμα ευρεσιτεχνίας εργασίας·
- άδεια εργασίας.
Ένας αλλοδαπός αντιμετωπίζει απέλαση ή απέλαση εάν έκανε αίτηση για το καθεστώς του πρόσφυγα, αλλά απορρίφθηκε. Εάν έχει άλλους τρόπους για να λάβει άδεια παραμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία, τότε θα πρέπει να φύγει από το κράτος μόνος του ή με τη βία. Οι ίδιες συνέπειες συνεπάγονται την απώλεια του καθεστώτος του πρόσφυγα.
Οι αρχές είναι πολύ αυστηρές με όσους αλλοδαπούς πολίτες έρχονται στη χώρα χρησιμοποιώντας πλαστά έγγραφα. Εάν αποδειχθεί ότι η εγγραφή έγινε σε πλαστά χαρτιά, τότε η απέλαση θα είναι ουσιαστικά αναπόφευκτη. Υπάρχουν επίσης και άλλες περιπτώσεις όπου εκπρόσωποι των αρχών θεωρούν ανεπιθύμητη την παραμονή ενός αλλοδαπού στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Άρα η απέλαση μπορεί να εφαρμοστεί και για άλλους λόγους.
Ποιος δεν μπορεί να απελαθεί
Μόνο οι πολίτες της δεν χρειάζεται να φοβούνται την απέλαση και την απέλαση από τη Ρωσική Ομοσπονδία. Δεδομένου ότι η νομοθεσία ορίζει ξεκάθαρα ότι τέτοια μέτρα μπορούν να επιβληθούν μόνο κατά αλλοδαπών. Ωστόσο, μερικές φορές γίνονται εξαιρέσεις για αυτούς.
Παραδοσιακά, οι διπλωματικοί και προξενικοί υπάλληλοι προστατεύονται από το νόμο. Για παράδειγμα, δεν πρέπει να ανησυχείτε για την απέλαση εάν ένας αλλοδαπός έχει ζητήσει πολιτικό άσυλο ή διεκδικεί το καθεστώς του πρόσφυγα. Εννοείται ότι συγκέντρωσε όλα τα απαραίτητα έγγραφα για μια τέτοια αναφορά και τα υπέβαλε στις αρμόδιες αρχές.
Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι ακόμη και αν ένας αλλοδαπός χάσει το καθεστώς του πρόσφυγα, μερικές φορές μπορείτε να υπολογίζετε στην ακύρωση της απόφασης για απέλαση ή απέλαση. Υπάρχουν περιπτώσεις όπου, για έναν μετανάστη, η επιστροφή στη χώρα καταγωγής του σημαίνει τον κίνδυνο θανάτου ή δίωξης για τον έναν ή τον άλλο λόγο. Θα πρέπει να εξηγήσει την κατάσταση, ότι χρειάζεται προστασία και να παραμείνει στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Πώς να αποφύγετε την απέλαση από τη χώρα
Σε ορισμένες περιπτώσεις, ένας αλλοδαπός μπορεί να χρησιμοποιήσει νομικούς λόγους για να αποφύγει την απέλαση από τη Ρωσία, ακόμη και αν έχει ήδη ληφθεί αντίστοιχη δικαστική απόφαση. Εννοείται ότι ο μετανάστης έχει μια ευκαιρία όταν δεν έχει φύγει από το κράτος. Θα πρέπει όμως να καταβάλετε μεγάλη προσπάθεια και να συγκεντρώσετε τα απαραίτητα έγγραφα ανάλογα με την κατάσταση.
Η πρώτη επιλογή είναι να βιαστείτε να αποδείξετε ότι ο αλλοδαπός πολίτης έχει συγγενείς στη Ρωσική Ομοσπονδία που είναι πολίτες της Ρωσίας. Το δεύτερο - εάν ο σύζυγος του αλλοδαπού είναι από τη Ρωσική Ομοσπονδία και έχει την κατάλληλη υπηκοότητα. Στη συνέχεια, πρέπει να προετοιμάσετε έγγραφα που επιβεβαιώνουν το γεγονός του γάμου. Η τρίτη επιλογή παραμονής στη χώρα είναι να προσκομίσετε αποδεικτικά στοιχεία ότι το παιδί ενός αλλοδαπού έχει ρωσική υπηκοότητα.
Μερικές φορές η απόφαση απέλασης από τη Ρωσία λαμβάνεται βιαστικά, έτσι ώστε ο μετανάστης να μην έχει χρόνο να αποδείξει ότι έχει νόμιμους λόγους εισόδου και διαμονής. Για παράδειγμα, ένας αλλοδαπός έχει άδεια εργασίας, κατάφερε να πάρει άδεια παραμονής ή άλλα έγγραφα. Τότε είναι απαραίτητο να τα υποβάλετε στο FMS και η δικαστική απόφαση μπορεί να ακυρωθεί.
Εξαιρέσεις γίνονται για αλλοδαπούς πολίτες που σπουδάζουν σε ρωσικά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Οι αρχές είναι έτοιμες να φιλοξενήσουν εάν ένας μετανάστης έχει σοβαρή ασθένεια και νοσηλεύεται σε τοπικό νοσοκομείο. Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η διαδικασία προσφυγής σε δικαστική απόφαση για απέλαση είναι αρκετά περίπλοκη. Για να αποτρέψετε την απέλαση ενός αλλοδαπού από τη Ρωσία, θα πρέπει να προετοιμάσετε πολλά έγγραφα και να επικοινωνήσετε με επαγγελματίες δικηγόρους.
Ποια είναι η διαδικασία για την απέλαση;
Τα προβλήματα ενός μετανάστη ξεκινούν από τη στιγμή που διαπράττει διοικητική παράβαση ή αγνοεί το καθεστώς παραμονής στο κράτος. Τις περισσότερες φορές, συμβαίνει η ακόλουθη κατάσταση: ένας αλλοδαπός κρατείται από εκπροσώπους της αστυνομίας ή της τροχαίας και ανακαλύπτεται το γεγονός της παράβασης. Για παράδειγμα, το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας εργασίας του ή άλλο έγγραφο άδειας έχει λήξει.
Μετά από αυτό, συνηθίζεται να οδηγείται το άτομο στο αστυνομικό τμήμα και να μάθουν όλες τις συνθήκες εκεί. Το επόμενο βήμα είναι να περιμένουμε μια κρίση. Τέτοιες διαδικασίες δεν καθυστερούν: τις περισσότερες φορές, η σαφήνεια της κατάστασης εμφανίζεται κυριολεκτικά μετά από μια μέρα. Ο αλλοδαπός μεταφέρεται στο δικαστήριο, όπου θα μάθει αν περιμένει απέλαση ή όχι.
Μέθοδοι απέλασης
Τις περισσότερες φορές, η δικαστική βούληση εφαρμόζεται με έναν από τους δύο τρόπους: σε έναν αλλοδαπό προσφέρεται να εγκαταλείψει τα σύνορα οικειοθελώς, πληρώνοντας πρόστιμο για τη διάπραξη διοικητικού αδικήματος. Έχει περιορισμένη περίοδο για την εκπλήρωση όλων των προϋποθέσεων: κατά κανόνα, το δικαστήριο χορηγεί έως και 20 ημέρες σε ένα άτομο να εγκαταλείψει τη Ρωσία.
Ο δεύτερος μηχανισμός προϋποθέτει ότι ο μετανάστης κυριολεκτικά συνοδεύεται στα σύνορα. Μετά την ανακοίνωση της διαθήκης του δικαστηρίου, ο αλλοδαπός αποστέλλεται σε ειδικό παραλήπτη. Παραμένει εκεί μέχρι τη στιγμή που μια ειδική συνοδεία αναλαμβάνει να τον συνοδεύσει για απέλαση.
Ποιος πληρώνει τα μεταφορικά
Το σημαντικότερο ερώτημα είναι με δαπάνη ποιου γίνεται η απέλαση. Υπάρχουν διαφορετικές απαντήσεις:
- τα χρήματα παίρνονται από τον ίδιο τον μετανάστη.
- Τα εισιτήρια μπορούν να αγοραστούν από συγγενείς ενός αλλοδαπού ή από το κόμμα που τον προσκάλεσε στη Ρωσική Ομοσπονδία.
- Η RF μπορεί να αναλάβει την πληρωμή.
Όταν ένας αλλοδαπός περιμένει απέλαση σε ειδικό κέντρο υποδοχής, μπορεί να του προσφερθεί δουλειά εκεί για να μπορέσει να κερδίσει το εισιτήριό του. Να γίνει κατανοητό ότι θα του επιβληθεί και πρόστιμο για διάπραξη διοικητικής ποινής. Ως εκ τούτου, θα του δοθεί η δυνατότητα να κερδίσει τόσο το εισιτήριο όσο και την πληρωμή της ποινής.
Πώς να εκδώσετε απαγόρευση εισόδου στη Ρωσική Ομοσπονδία
Πολλοί αλλοδαποί φοβούνται όχι τόσο την απέλαση όσο τις συνέπειές της. Αν και δεν είναι άμεσες: συνεπάγονται απαγόρευση εισόδου στη χώρα, η οποία εκδίδεται χωριστά από την απόφαση για απέλαση από τη Ρωσία. Τις περισσότερες φορές, μια τέτοια βούληση εκφράζεται από το FMS. Αν και άλλες καταστάσεις είναι πιθανές. Για παράδειγμα, το FSB, το Rospotrebnadzor, το Υπουργείο Εσωτερικών ή το Υπουργείο Δικαιοσύνης μπορεί να απαγορεύσουν την είσοδο για ορισμένο χρονικό διάστημα.
Τυπικά, η απαγόρευση εισόδου στη χώρα ακούγεται διαφορετικά. Οι υπάλληλοι μπορεί να αποφασίσουν ότι η παραμονή ενός μετανάστη είναι ανεπιθύμητη για το κράτος. Ή μπορούν να ονομάσουν απευθείας τον περιορισμό για έναν αλλοδαπό απαγόρευση εισόδου στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Τέτοιες συνέπειες δεν περιμένουν μόνο έναν επισκέπτη που απελάθηκε λόγω διοικητικής παράβασης. Μετά την απέλαση, είναι δυνατή η απαγόρευση για ένα άτομο που αποφεύγει επίμονα να πληρώσει φόρους στο ρωσικό ταμείο. Παραδοσιακά, αυστηρά μέτρα περιμένουν όσους επισκέπτες του κράτους εισήλθαν στη Ρωσική Ομοσπονδία με πλαστά χαρτιά και δεν έφυγαν εγκαίρως από τα σύνορα.
Η απαγόρευση είναι επίσης δυνατή εάν αποδειχθεί ότι ένας αλλοδαπός έχει εξαιρετικό ποινικό μητρώο σε άλλη χώρα ή στη Ρωσική Ομοσπονδία. Είναι επίσης δυνατή η ακόλουθη διατύπωση: «η είσοδος απαγορεύεται για λόγους ασφαλείας». Για πόσο καιρό μπορούν οι αρχές να απαγορεύσουν σε έναν αλλοδαπό την είσοδο στη Ρωσία; Κατά μέσο όρο, η απαγόρευση εισόδου διαρκεί από 3 έως 5 χρόνια.
Κόλπα λαθρομεταναστών
Δεν είναι κάθε αλλοδαπός που απελάθηκε από τη Ρωσία και έλαβε απαγόρευση εισόδου για οποιαδήποτε περίοδο είναι έτοιμος να εκπληρώσει τη βούληση των ρωσικών αρχών. Υπάρχουν άνθρωποι που δεν φοβούνται ούτε την απέλαση ούτε τις συνέπειές της. Και προσπαθούν πάλι να διεισδύσουν στη χώρα, χρησιμοποιώντας διάφορα τεχνάσματα.
Σε ορισμένες χώρες, είναι σχετικά εύκολο να αλλάξετε το επώνυμο και τα έγγραφα ταυτότητας. Και οι λαθρομετανάστες καταφεύγουν σε αυτή τη μέθοδο. Ωστόσο, αρκετά συχνά μια τέτοια εξαπάτηση αποκαλύπτεται γρήγορα. Ως αποτέλεσμα, ο παραβάτης θα αντιμετωπίσει νέα απέλαση. Εάν απελαθεί ξανά, τότε, με μεγάλη πιθανότητα, θα αντιμετωπίσει μακροχρόνια απαγόρευση εισόδου στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι είναι σχεδόν αδύνατο για αλλοδαπούς που απελάθηκαν από τη Ρωσία να επιτύχουν την κατάργηση ενός τέτοιου περιορισμού. Κάθε περίπτωση εξετάζεται σε ατομική βάση και μόνο εάν το FMS διαπιστώσει ότι οι λόγοι για την άρση της απαγόρευσης είναι επιτακτικοί, ο μετανάστης θα μπορεί να επιστρέψει στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Πώς μπορώ να ελέγξω το διαβατήριο στο FMS
Μερικές φορές υπάρχουν καταστάσεις όπου οι επισκέπτες της χώρας δεν μπορούν να περάσουν τα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς οι συνοριοφύλακες το απαγορεύουν. Η δυσκολία έγκειται στο ότι δεν δίνουν καμία εξήγηση για ποιους λόγους περιορίζουν τον επισκέπτη, μην του επιτρέπουν να μπει στο κράτος. Για αυτό δημιουργήθηκε μια διαδικτυακή υπηρεσία, με την οποία μπορείτε γρήγορα και εύκολα να ελέγξετε αν υπάρχει απαγόρευση για αλλοδαπό πολίτη. Δεν αφορά μόνο έναν μετανάστη που έχει απελαθεί και το γνωρίζει καλά αυτό.
Ο έλεγχος πραγματοποιείται δωρεάν μέσω Διαδικτύου. Χρειάζεται μόνο να εισαγάγετε προσωπικά δεδομένα για να λάβετε απάντηση στο ερώτημα εάν υπάρχουν λόγοι για απαγόρευση εισόδου αλλοδαπού στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ωστόσο, πρέπει να γίνει κατανοητό ότι τέτοια δεδομένα σχετικά με την απέλαση και τυχόν περιορισμούς είναι μόνο για αναφορά. Εάν ένα άτομο χρειάζεται ένα έγγραφο για να υποβάλει αίτηση στις αρχές, τότε θα πρέπει να υποβάλει επίσημο αίτημα.
Παρεμπιπτόντως, τρίτα μέρη μπορεί επίσης να χρειαστεί να ελέγξουν για απέλαση. Για παράδειγμα, θα πρέπει να πραγματοποιείται από έναν εργοδότη που προσλαμβάνει επισκέπτες από άλλες χώρες. Δεδομένου ότι η κατάσταση δεν αποκλείεται ο μετανάστης να κρύβει την πληροφορία ότι έχει ληφθεί απόφαση απέλασης σε βάρος του. Τότε θα είναι δύσκολο για τον εργοδότη να αποδείξει ότι δεν το γνώριζε, αναλαμβάνοντας έναν παράνομο μετανάστη.
