Pașapoarte și documente străine

Deportarea și expulzarea cetățenilor străini din Federația Rusă: concept, procedură, cum să evitați

Un sfârșit trist al unei călătorii în Rusia poate fi deportarea sau expulzarea - expulzarea forțată din țară a cetățenilor străini care au încălcat legislația privind migrația sau legislația administrativă a Federației Ruse. Termenii „deportare” și „expulzare” primesc adesea același sens și echivalați, dar acest lucru este greșit.

deportare se ia în considerare plecarea forțată a unui străin din Rusia în alt stat. Un astfel de instrument este utilizat atunci când un oaspete străin își pierde dreptul legal de ședere în Federația Rusă. Migranții sunt forțați să părăsească voluntar sau forțat țara sub escortă. Deportarea nu este considerată o pedeapsă pentru o infracțiune, ci mai degrabă este o metodă de stat de a influența o persoană. Pentru a deporta un străin, este suficient să îndepliniți o singură condiție: nu există temeiuri legale pentru a trăi în Rusia.

Cu expulzarea, situația este oarecum diferită. expulzare - acesta este doar un tip de pedeapsă pentru încălcarea legilor rusești, în timp ce abaterile nu se referă întotdeauna doar la legea migrației. O astfel de procedură se aplică dacă, de exemplu, un străin a trecut granița cu documente falsificate, a încălcat regulile vamale sau a comis o infracțiune în Rusia pentru care se aplică o sancțiune administrativă.

Care este diferența dintre deportare și expulzare?

Deci, principalele diferențe ale planului juridic:

  • Deportarea cetățenilor străini din Rusia este un instrument de influență a statului, expulzarea este o formă de pedeapsă.
  • Expulzarea are loc pe baza unei hotărâri judecătorești, care este precedată de examinarea unui caz privind contravenție administrativă. Decizia de deportare este luată de șeful FMS (rebotezat în Departamentul principal al Afacerilor Interne al Ministerului Afacerilor Interne), pentru care este suficient un singur motiv - străinul nu are dreptul de a rămâne în Rusia.
  • Decizia de deportare se execută în termen de 5 zile, decizia de expulzare - din momentul intrării în vigoare.
  • Apelul în instanță este posibil în momente diferite. Pentru o decizie de deportare se acordă 3 luni din momentul în care migrantul a luat cunoștință de el, pentru expulzare - în termen de 10 zile de la data primirii.

Deportare și motive de expulzare

Deportarea din Rusia este expulzarea forțată a unui migrant în afara țării din cauza pierderii unor străini sau a unui apatrid (apatrid) a temeiurilor legale pentru a trăi în Federația Rusă. Motivele unei astfel de mișcări a unui cetățean străin sunt adesea încălcări ale planului de migrație:

  1. Plecarea prematură din țară după expirarea vizei sau a perioadei de ședere fără viză;
  2. Anularea, care a confirmat legalitatea de a fi în Federația Rusă;
  3. Reducerea timpului de rezidență în țară din mai multe motive;
  4. Refuzul de a recunoaște un străin, pierderea sau privarea unui astfel de statut;
  5. Intrarea ilegală în țară (sub documente false);
  6. Prezența nedorită a unui oaspete străin în Rusia.

Ordin de deportare

Decizia de deportare este luată de persoana responsabilă a FMS, despre care străinul este informat personal și i se ia o obligație scrisă de a părăsi Rusia. În cazul în care executarea voluntară a hotărârii nu are loc, migrantul este plasat într-un centru specializat, iar deportarea lui are loc deja în forță după hotărârea judecătorească. Dar aceasta este o măsură extremă și la care se recurge doar dacă străinul nu răspunde în niciun fel ordinului de părăsire a Federației Ruse.

Consecințele deportării

Deportarea în sine nu implică consecințe juridice grave. O excepție poate fi refuzul categoric al unui migrant de a părăsi țara. Apoi este trimis după o hotărâre judecătorească deja în mod forțat, când angajații FMS escortează străinul sub escortă până la vehiculul rutei străine.

Dacă migrantul părăsește în mod voluntar Rusia, atunci se poate întoarce în viitor, după ce a pregătit o viză care corespunde scopului său al vizitei. Este și mai ușor dacă nu există un regim de vize ca atare între țări. Dar aici merită să ținem cont de faptul că o încălcare repetată a legislației privind migrația va duce la restricții mai grave și, în viitor, un astfel de străin va pierde oportunitatea de a intra în Federația Rusă.

Contestarea deciziei de deportare

Decizia de deportare poate fi atacată de un străin în termen de 3 luni din momentul în care a luat cunoştinţă de aceasta. Dacă cazul a ajuns în instanță și a fost luată o hotărâre judecătorească privind expulzarea forțată a unui străin din Federația Rusă, 10 zile sunt alocate pentru apel.

Contestarea străinului se adresează instanței de la locul de reședință. La cererea scrisă, executarea deciziei de deportare poate fi amânată pe durata procesului. Dacă instanța ia partea reclamantului, atunci decizia de deportare poate fi anulată. De asemenea, se admite contestația fără a se adresa instanței prin depunerea unei cereri la șeful FMS.

Deportarea poate fi anulată dacă migrantul are motive întemeiate să rămână în Rusia:

  • Căsătorit cu un cetățean al Federației Ruse, are un copil sau rude - cetățeni ai Rusiei;
  • Migrantul lucrează în Rusia pe motive legale, are brevet sau permis de muncă, a semnat un contract de muncă;
  • Străinul este student al unei universități ruse sau al unei alte instituții de învățământ;
  • Un oaspete străin urmează un curs de tratament în Federația Rusă;
  • La momentul deportării, migrantul avea permise (permis sau permis de ședere temporară).

Cine nu poate fi deportat?

Angajații consulari și diplomatici nu sunt supuși deportarii. Refugiații și străinii care tocmai au solicitat statutul de refugiat, azil temporar sau politic nu pot fi deportați.

Este interzisă deportarea persoanelor care și-au pierdut statutul de refugiat, dar nu se pot întoarce în patria lor din motive independente de voința lor: în țara lor este foamete, o epidemie, ostilități sunt în desfășurare, la întoarcere, viața și sănătatea sunt în pericol din cauza la persecuție religioasă, rasială sau politică.

Expulzarea și motivele de plecare

Expulzarea cetățenilor străini din Federația Rusă are loc ca urmare a încălcării legislației ruse:

  1. Angajare fără brevet sau permis de muncă;
  2. Pornirea prematură;
  3. Încălcarea trecerii frontierei, trecerii de tranzit sau șederii în Federația Rusă;
  4. Discrepanță între scopul declarat și cel real al vizitei în țară;
  5. Lipsa documentelor care confirmă dreptul de ședere în Federația Rusă;
  6. Pierderea documentației privind dreptul de ședere în Federația Rusă și restabilirea prematură a acesteia;
  7. Sustragerea de la părăsirea Federației Ruse după încheierea perioadei permise de ședere în țară;
  8. Săvârșirea unei abateri administrative.

Expulzarea are loc pe baza unei decizii a unui judecător sau a unui responsabil cu serviciul de frontieră.

Procedura de expulzare

Expulzarea este de două feluri:

  • Plecare voluntară controlată. Este efectuată de migrant în mod independent, dar sub controlul Serviciului Federal de Migrație. În caz de evaziune, străinului i se aplică pedepse, iar expulzarea are loc deja prin forță;
  • Ieșire forțată controlată. Cel mai adesea atribuite recidiviștilor - persoane care au comis o infracțiune pentru a doua oară într-un an. Până la executarea deciziei de expulzare, străinul rămâne într-un centru special.

Alegerea unuia sau altuia depinde de gravitatea încălcării, de personalitatea migrantului și este determinată de judecător.

Contestarea expulzării

Puteți contesta decizia de expulzare într-o procedură judiciară sau administrativă. Pentru examinarea judiciară a chestiunii, migrantul trebuie să depună o plângere la instanță în termen de 10 zile de la primirea deciziei. Se va putea anula o decizie deja luată dacă se poate dovedi că expulzarea din țară încalcă drepturile unui străin și este o imixtiune în viața personală a acestuia. Ca argumente, ei invocă faptul că au copii, un soț care este cetățean al Rusiei, muncă permanentă și câștiguri stabile.

Dacă decizia de expulzare a fost luată la frontieră de către persoana responsabilă a serviciului de frontieră, atunci contestația are loc prin depunerea unei plângeri direct la șeful acestui departament.

Consecințele expulzării

Expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin, așa cum sa menționat deja, este un tip special de pedeapsă. Pe lângă expulzarea din țară, se aplică și măsuri restrictive unui străin. Acest interzicerea vizitelor ulterioare în Rusia timp de 5 ani- o sancțiune dură și nealternativă, nu poate fi înlocuită cu o amendă și nu este atât de ușor de contestat sau anulat. Dar o asemenea strictețe din partea statului este dictată de inadmisibilitatea ignorării legislației ruse de către oaspeții străini. Expulzarea, prin urmare, rezolvă problema prevenirii posibilelor infracțiuni ulterioare din partea migrantului.

Dar asta nu este tot. Dacă decizia de expulzare este emisă pentru a doua oară, atunci intrarea în Rusia este deja închisă timp de 10 ani. Concomitent cu expulzarea, toate permisele sunt anulate: permis de ședere, brevet, permis de muncă și așa mai departe.

Desigur, în acești 5-10 ani, un străin nu va putea obține o viză, un permis de ședere temporară sau să solicite cetățenia. Nu se aplică sancțiuni suplimentare pentru deportare.

Plata pentru deportare și expulzare

Expulzarea din Rusia se efectuează pe cheltuiala:

  1. migrantul însuși;
  2. Partea invitatoare care și-a asumat responsabilitatea pentru străin;
  3. Ambasadele țării din care a sosit migrantul;
  4. Diverse organizații publice;
  5. Fondurile bugetare ale Federației Ruse.

Interdicție de intrare

De obicei, stabilite de restricții FMS, dar și altor departamente guvernamentale li s-a acordat acest drept. Este vorba despre Rospotrebnadzor, Ministerul Justiției, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Rus de Informații Externe, Serviciul Federal de Securitate, Serviciul de Monitorizare Financiară.

Există două tipuri de restricții:

  • interdicție de intrare RF;
  • Rezoluție privind șederea nedorită a unui străin în Federația Rusă.

Motivele care au dus la interdicție pot fi diferite, dar de obicei sunt asociate cu o încălcare a legii ruse:

  1. Evaziune fiscală repetată;
  2. Două sau mai multe contravenții pe an (se includ și amenzile datorate încălcărilor rutiere);
  3. Furnizarea de documente false la intrare;
  4. Depășirea perioadei de rezidență în Federația Rusă;
  5. Condamnare remarcabilă în Federația Rusă și în altă țară;
  6. Ordin de expulzare emis (intrare restricționată timp de 5 ani).

Se întâmplă ca restricții să fie impuse din motive de securitate și pentru apărarea țării.

Verificarea interdicției de intrare

Puteți afla despre prezența unei interdicții de intrare a unui anumit străin pe site-ul oficial al FMS (acum acest serviciu face parte din structura Ministerului Afacerilor Interne). Pentru a forma o cerere, trebuie să introduceți numele dvs. complet, sexul, data nașterii, cetățenia și datele pașaportului în coloanele corespunzătoare. Verificarea se efectuează pe lista migranților indezirabili din Rusia cărora li se interzice intrarea în Rusia. Materialul are scop informativ și necesită clarificare și verificare. Răspunsul la cerere vine destul de repede. Opțiuni posibile:

  • Interdicția de intrare în Federația Rusă nu a fost stabilită;
  • Există o restricție de intrare (termenii sunt indicați - 3, 5 sau 10 ani).

Este mai bine să vă verificați în prealabil starea pe site-ul FMS, chiar înainte de vizita dumneavoastră în Rusia, acest lucru vă va ajuta să evitați o situație neplăcută la graniță.

Orele de interzicere a intrării

Restricții de 3 ani așteaptă un străin dacă:

  1. A stat ilegal în țară mai mult de 120 de zile sau mai mult;
  2. Cel puțin de două ori a fost adus la răspundere administrativă.

O interdicție de 5 ani este posibilă în următoarele circumstanțe:

  • Încălcarea repetată a regimului migrației pe tot parcursul anului;
  • Desfășurarea de activități ilegale de muncă (lucrare fără permis sau brevet)
  • Aducerea la răspundere administrativă de două sau mai multe ori (se iau în considerare și amenzile din cadrul poliției rutiere);
  • Încălcare gravă a imigrației.

Deportarea sau expulzarea pentru a doua oară va restricționa intrarea în Federația Rusă timp de 10 ani.

Eliminarea restricțiilor de intrare

Există două opțiuni pentru a intra în Rusia: legal și nu chiar. Prima presupune desfiintarea interdictiei in domeniul juridic. Al doilea este adesea folosit de migranții ilegali. Vorbim despre eliminarea interdicției de intrare în modul prevăzut de lege și primirea unui nou pașaport de către un străin care și-a limitat posibilitatea de a vizita Rusia în următorii 5-10 ani.

Anularea judecatii

Nu este întotdeauna posibil ca migranții să ridice restricțiile impuse înainte de data expirării acestora. Acest lucru nu se poate face dacă ordinul de expulzare a intrat în vigoare și nu a fost atacat în timp util (sau contestația nu a schimbat hotărârea judecătorească). Dar are sens să încerci. Pentru a face acest lucru, trebuie să pregătiți o cerere și să o trimiteți instanței. Cererea de ridicare a interdicției trebuie să fie motivată de argumente substanțiale. Instanța poate lua partea reclamantului și poate ridica interdicția. Atunci decizia care a intrat în vigoare trebuie transferată la serviciul de migrație și puteți intra în Rusia.

Trucuri ale migranților

Unii migranți folosesc trucuri pentru a se întoarce în Rusia. Întorcându-se în patria sa, un străin primește un pașaport cu un nou nume și solicită o viză în Federația Rusă sub un alt nume de familie. Pentru serviciul de migrație, o astfel de persoană este un migrant complet diferit, care nu este listat în baza sa de date ca contravenient, nu este inclus pe lista neagră, datele sale nu sunt printre persoanele cărora li se interzice accesul în Rusia. Dacă, la trecerea graniței ruse, un străin anterior expulzat folosește date modificate, atunci când un astfel de fapt este stabilit de polițiștii de frontieră, acești cetățeni nu vor avea voie să intre în Rusia și intrarea va fi restricționată chiar și cu un nou nume. Și dacă un migrant folosește documente fictive atunci când trece granița, atunci nu numai că i se va refuza intrarea timp de 5-10 ani, ci poate fi și tras la răspundere penală.

Cum să eviți deportarea și expulzarea?

Deportarea și expulzarea pot fi evitate cu o atitudine responsabilă față de documentele care confirmă legalitatea reședinței în Rusia. Extindeți vizele în timp util, respectați condițiile de intrare fără viză, prelungiți permisul de ședere în timp. Și nu uitați că încălcarea repetă și rău intenționată a legii ruse va duce la expulzare și la interzicerea intrării în Federația Rusă în viitor.