Паспорт громадянина РФ - основне посвідчення особи та підтвердження громадянства для жителів Росії.
Сучасний російський паспорт має багаторівневу систему захисту; порядок видачі, заміни, відновлення паспортів суворо регламентується, сам цей документ є обов'язковим до дбайливого зберігання. За втрату або несвоєчасну (з порушенням строків) заміну паспорта контролюючі органи можуть накласти штраф, оскільки це є адміністративним правопорушенням.
Загальні відомості
Оскільки паспорт вважається головним документом для жителя Російської Федерації, ставитися до нього « абияк» не варто. У «Положенні про паспорт» прямо сказано, що громадянин повинен ставитись до нього дбайливо. Це означає - не допускати пошкоджень та псування, не залишати без нагляду (не втрачати), не віддавати у чужі руки та своєчасно замінювати.
У яких випадках паспорт підлягає заміні
Відповідно до Положення про паспорт громадянина Російської Федерації, його необхідно вперше отримати, а потім – своєчасно.
Так, слід звернутися по досягненні наступного віку:
- 14 років- перше отримання паспорта (з цього моменту настає, зокрема, кримінальна відповідальність за деякі види злочинів);
- 20 років- Перший термін заміни;
- 45 років- Другий термін заміни.
Після цього громадянин користується паспортом безстроково, але у Положенні про паспорт є низка додаткових застережень, у яких випадках підлягає заміні головне посвідчення особи. Так, замінювати його необхідно, якщо в людини змінюються будь-які особисті дані, властиві його унікальній особистості.
- Дата та місце народження;
- прізвище, ім'я та по батькові.
Примітка: по-батькові в паспорті проставляється, якщо воно є. Тобто, якщо людина відносить себе до російської соціокультурної парадигми, використовуючи як частину імені ім'я свого батька. Якщо ж, наприклад, паспорт Росії отримує іноземець, то по-батькові може і не ставитися за відсутністю такого.
Паспорт підлягає і імені з будь-якої причини (поширена – заміжжя у жінок). Згідно з російськими законами, людина не може змінити лише по батькові, тому що воно засноване на імені його батька (за документами). Також паспорт необхідно замінити на новий, якщо його власник виявив нові обставини свого народження - воно відбулося в інший час та/або в іншому місці, ніж зазначено у документі.
Також обов'язково головний особистий документ підлягає заміні, якщо його господар офіційно змінює стать (методом хірургічної операції).
Окремо можна уточнити, що, з погляду закону, громадянин зобов'язаний потурбуватися про зміну паспорта, якщо до нього були випадково чи навмисно внесені відомості, не передбачені Положенням про паспорт, будь-які випадкові позначки, помарки чи виправлення.
Крім даних про реєстрацію, військовий обов'язок, шлюб, дітей та раніше видані документи, туди відповідними інстанціями можуть бути внесені лише дані про групу крові та резус-фактор, а також проставлено індивідуальний номер платника податків (ІПН). Будь-які позначки за межами цього списку неприпустимі.
Остання причина, через яку паспорт громадянина РФ підлягає заміні - це його знос чи пошкодження, у якому подальше користування документом неможливо.
Також писати заяву про видачу нового необхідно, якщо паспорт було втрачено або вкрадено.
Де і як міняти паспорт
Раніше оформленням та видачею паспортів займалися органи внутрішніх справ (міліція), але в даний час ця прерогатива відійшла до ФМС - Федеральної міграційної служби. Цим займаються працівники районних відділень служби.
Термін заміни згідно із законом становить 10 днів, але тільки в тому випадку, якщо раніше громадянин був зареєстрований у цьому ж УФМС, та у відділенні збереглася інформація про його первісний документ. Закон дозволяє громадянину Росії за необхідності отримати паспорт у будь-якому куточку країни та у будь-якому відділенні Міграційної служби.
Але якщо заміна оформляється в іншому відділенні, терміни очікування зростають до 60 днів.
Це з необхідністю співробітників ФМС зв'язатися з відділенням за місцем початкової прописки громадянина, отримати від нього підтвердження заявлених даних, а деяких випадках - зробити інші дії на підтвердження особи, встановлені внутрішніми правилами. Скорочення цього терміну неможливе.
Список паперів для отримання
Для початку слід зазначити, що фактичною видачею паспортів займається ТІЛЬКИ ФМС, навіть функціональні центри, уповноважені у деяких випадках цього події, є лише посередниками між міграційної службою і громадянином.
Щоб отримати паспорт, необхідно надати у ФМС такі папери:
- Заява формою 1П. Його видають у відділенні ФМС. Заповнюється воно будь-яким читабельним способом, від руки чи машинописно.
- Документи, що підтверджують особисті дані, і навіть те, що подавець заяви має право громадянство РФ. Це може бути свідоцтво про народження (для неповнолітніх, які отримують паспорт вперше), попередній паспорт (при заміні через знос або досягнення встановленого законом віку), свідоцтво із РАГСу про зміну прізвища (наприклад, свідоцтво про шлюб або іншу довідку, що підтверджує, що заявник з особистих причин вирішив змінити своє ПІБ), довідка від медустанови про зміну статі тощо.
- 2 фотографії 3*4. До фото пред'являються: по-перше, воно має бути чітким. По-друге, обличчя має бути суворо анфас. Не допускаються ніякі деталі, що візуально змінюють образ людини, крім окулярів з прозорими склом (якщо людина носить окуляри постійно), і, в особливих випадках, головного убору - якщо з релігійних міркувань людина не може ходити без неї. При цьому жодна релігійність не може бути підставою закривати особу на фотографії.
- Документи, що підтверджують додаткову інформацію, яку необхідно внести до нового паспорта - свідоцтва про народження дітей (до графи «Діти»), свідоцтво про шлюб або його розірвання тощо.
- Сплачену квитанцію (з чеком із банку) про сплату мита на бланк паспорта.
В окремих випадках можуть знадобитися додаткові папери. Наприклад, при втраті паспорта або прострочення заміни необхідно спочатку звернутися до відділення поліції, де випишуть штраф, оскільки втрата чи прострочення є адміністративними правопорушеннями. Штраф необхідно сплатити у банку, після чого додати до заяви оплачену квитанцію.
Зверніть увагу: сплата штрафу не звільняє від обов'язку сплатити мито на бланк.
Причини затримки оформлення
Комплект документів (різний у кожному конкретному випадку) для заміни паспорта можна подати до ФМС такими способами:
- За допомогою сайту Держпослуги (необхідно мати там Особистий кабінет, електронний цифровий підпис тощо).
- Через багатофункціональний центр (не завжди, наприклад, при втраті паспорта цей спосіб годиться).
- Безпосередньо у місцевому відділенні УФМС.
Найбільш універсальним, застосовуваним без обмеження способом є останній. Громадянин особисто подає весь комплект документації співробітнику служби, який на місці перевіряє їх, вказує на помилки (якщо є), проводить усну консультацію щодо заповнення. Потім він вголос озвучує дату, коли потрібно прийти за новим паспортом. Скорочення термінів виготовлення нового, як згадувалося вище, неможливо. Але, на жаль, у деяких випадках можливе збільшення.
Продовжити термін періоду заміни паспорта співробітники УФМС мають право, якщо обставини справи з якоїсь причини не зрозумілі до кінця. Наприклад, виявилися помилки в поданих документах, неточності, описки і т. д., у результаті процес оформлення паспорта було зупинено.
Іноді виникає також необхідність уточнити будь-які інші обставини справи, наприклад, пов'язані зі зміною прописки, або якщо громадянин вказав дві різні адреси - фактичну (місця проживання) та реєстраційну, що належать до різних районних відділень УФМС. Співробітникам того відділу, до якого документи були подані, знадобиться додатковий час на запит та отримання відповіді з іншого відділення. Крім іншого, не можна виключити людський чинник - банальної недбалості.
Як дізнатися про готовність паспорта громадянина РФ
Якщо виникли якісь ускладнення у справі видачі паспорта громадянина Росії, і озвучений спочатку термін не дотримується, будь-яку людину починає хвилювати питання, як дізнатися про готовність паспорта. На жаль, щодо внутрішніх паспортів немає такого сервісу, як щодо закордонних. Т. е. Перевірити онлайн стадію виготовлення паспорта громадянина не можна. Але можливість отримання онлайн-повідомлення про те, що на документ чекає свого господаря, все-таки є, якщо він оформлявся через сайт держпослуг.
Після того, як заява про заміну паспорта через сайт Держпослуг буде видана та перевірена, на е-мейл заявника прийде лист із зазначенням терміну та місця отримання нового документа. Якщо при оформленні виникли якісь труднощі, паспорт не готовий, і призначено новий термін видачі, прийде інший лист з новою датою. Можливе надсилання повідомлень смс-повідомленням на мобільний телефон.
У цьому випадку для отримання документа необхідно взяти з собою, щоб подати до ФМС оригінали всіх документів, електронні копії яких були додані до заяви на сайті Держпослуг.
Іншим заочним способом перевірити готовність паспорта, якщо документи подавали особисто чи через МФЦ, є телефонний дзвінок до відділу міграційної служби. Співробітники УФМС зобов'язані надавати безкоштовні консультації з питань, що входять до їхньої компетенції. При цьому час консультації в телефонному режимі обмежений 5 хвилин. Підняти трубку вони повинні до закінчення 5 гудків (сигналів виклику) і 5 дзвінків апарата відповідно. Внутрішній регламент роботи із заявниками зобов'язує співробітника ФМС представитися, назвати посаду, розглянути ваше питання та видати по ньому вичерпну, але коротку відповідь.
Останнім способом перевірки, чи готовий паспорт є особисте відвідування відділення УФМС.
Що може загрожувати, якщо…
Якщо громадянин Росії не перейнявся своєчасною заміною паспорта і пропустив його термін, то це є адміністративним правопорушенням і карається штрафом у розмірі від 2000 до 3000 рублів(на розсуд співробітника поліції). Для Москви та Санкт-Петербурга - до 5000 рублів. При цьому штраф «за втрату», який є санкцією за недбале ставлення до паспорта, що спричинило його пошкодження, зникнення або навмисне псування, значно нижче - від 100 до 300 рублів. У деяких випадках можна позбутися і усним попередженням.
