Реєстрація після отримання РВП –обов'язок кожного мігранта, який проживає на території Російської Федерації з РВП. У цьому матеріалі розказано про постійну та тимчасову реєстрацію (раніше використовувався термін «прописка після отримання РВП», але в даний час не вживається, оскільки законодавство оперує іншими поняттями). Також читач дізнається, які будуть потрібні документи для оформлення, та наслідки прострочення виконання обов'язку зареєструватися іноземцем.
Реєстрація для іноземних громадян з РВП – процедура, у ході якої міграційними органами фіксується місце проживання чи перебування мігранта біля РФ, що ставиться відмітка у паспорті мігранта, чи РВП (особам без громадянства).
Основні джерела нормативного регулювання у питаннях реєстрації іноземних громадян та осіб без громадянства, які отримали право на тимчасове проживання за РВП:
- Федеральний закон «Про правове становище іноземних громадян…» від 25.07.2002 № 115-ФЗ;
- Федеральний закон "Про міграційний облік ..." від 18.07.2006 № 109-ФЗ;
- постанову Уряду РФ «Про порядок здійснення міграційного обліку іноземних громадян та осіб без громадянства…» від 15.01.2007 № 9 (Далі Постанова № 9)
Відповідно до п. 3 Постанови № 9, кожен мігрант, який отримав РВП в РФ, повинен не пізніше ніж протягом 7 робочих днів з моменту отримання РВП подати документи для постановки на реєстраційний облік за місцем проживання або за місцем перебування. Це означає, що після отримання РВП реєстрація є обов'язковою.
Якщо іноземець ухиляється від цього обов'язку, він ризикує понести відповідальність за ст. 18.8 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, до видворення межі Російської федерації.
Які види реєстрації після РВП можуть бути
Реєстрацію після РВП іноземця можна поділити на 2 види:
- реєстрація за місцем перебування (тимчасова);
- реєстрація за місцем проживання (постійна).
Перший варіант використовують, коли не вдається з якихось причин знайти місце для постійної реєстрації за місцем проживання після отримання РВП. Її можна оформити, наприклад, при проживанні у родичів чи друзів. Звичніша її назва — тимчасова реєстрація. Термін її може бути будь-яким і залежить від домовленостей із стороною, яка надає житлове приміщення, але найчастіше це реєстрація на 3 роки (на термін дії РВП).
Другий варіант - реєстрація за РВП за місцем проживання. Вона постійна та не передбачає обмеження за строком дії. Її звично називають «пропискою по РВП». Зазвичай, вона робиться лише тоді, коли мігрант реєструється у своєму житлі, чи житло, отриманому за договором найму, оренді. Основна відмінність від тимчасової в тому, що припинити її у зв'язку із закінченням терміну не можна.
Що потрібно для реєстрації після отримання РВП: перелік документів у 2019 році
Перелік документів, необхідних для реєстрації іноземця, який мешкає за дозволом на тимчасове проживання, визначено Законом № 109-ФЗ (стаття 17) та постановою Уряду № 9 (п. 3-19).
Потрібні:
- заяву про реєстрацію за місцем проживання. Бланк та зразок заповнення можна завантажити за посиланнями наприкінці статті. При реєстрації за місцем прибуття заповнюється бланк повідомлення, бланк якого можна завантажити за посиланням наприкінці статті;
- паспорт з відміткою про дозвіл на тимчасове проживання або інший документ, що посвідчує особу. Якщо РВП оформлено на окремому бланку, то потрібно надати його (для осіб без громадянства);
- відповідно до п. 16 ст. 333.33 НК РФ мігрант повинен заплатити мито у розмірі 350 рублів за постановку на реєстраційний облік за місцем проживання. Квитанцію про це він надавати має відповідно до п. 12 Постанови № 9.
Увага! Учасники програми переселення та члени їхніх сімей не сплачують мито за РВП та реєстрацію за місцем проживання.
- документи, що підтверджують право користування житловим приміщенням чи вселення. Для постійної реєстрації це можуть бути свідоцтва про право власності або договір найму, якщо нерухомість надає місцеве самоврядування. Якщо мігрант реєструється тимчасово у родичів, підійде договір безоплатного користування житлом. Ці документи можуть не надаватися заявником, якщо вони вже пройшли державну реєстрацію та можуть бути запитані інспектором УВМ у порядку міжвідомчої взаємодії.
Усі перелічені документи, за винятком заяви, надаються до МФЦ чи ГУВМ в оригіналі та копіях. Оригінали будуть вивчені інспектором під час приймання документів, після чого повернуто заявнику.
Додаткові документи для реєстрації по РВП
Наведений вище список мінімальний і може доповнюватися. Якщо мігрант реєструється за місцем перебування у родичів, знадобиться нотаріально завірена згода всіх власників. За наявності цього документа присутність всіх власників житла не буде потрібна.
Згода може бути не нотаріальною, якщо складається безпосередньо в місці оформлення реєстрації, але тоді всі власники повинні надати документи, що засвідчують особу. При собі потрібно мати й документи про право власності на житло.
Якщо тимчасово реєструється новонароджена дитина, то знадобиться свідоцтво про народження дитини, а згода власників вже не потрібна. Можливість такої реєстрації неповнолітніх викликає побоювання власників житла, проте вона припиняється разом із реєстрацією батьків.
Існує три шляхи для подання документів для прописки:
- Безпосередньо в УВМ МВС Росії.
- Через МФЦ.
- За допомогою посередницьких організацій.
Для реєстрації за місцем перебування документи подає сторона, що приймає.
Заява на реєстрацію іноземного громадянина: зміст та правила заповнення
Сама форма заяви на реєстрацію за місцем проживання іноземця та особи без громадянства затверджена Урядом РФ у Постанові № 9. Завантажити бланк та зразок заповнення заяви можна за посиланнями наприкінці статті. Бланк складається з двох частин: основної та відривної.
При заповненні заяви на прописку з РВП необхідно надати відомості про:
- Найменування органу, куди подається заява.
- Особисті дані іноземця: П.І.Б., дата народження, громадянство або підданство на момент звернення.
- Адреса приміщення для реєстрації.
- Даних фізичної чи юридичної особи, яка надає приміщення.
- Підстав для користування приміщенням.
- Даних документа, що засвідчує особу. Зазвичай це паспорт, вказується його серія та номер, дані органу, що видав. Особи без громадянства вказують дані РВП;
- Дані дозволу на тимчасове проживання як документа, що дає право на проживання в країні. Вказується дата видачі, серія та номер, дані, що видало відділення ГУВМ.
- Адреса минулого місця реєстрації.
Друга – відривна частина повідомлення містить інформацію заявнику та надсилається інспектором ГУОМ у відділення за минулим місцем реєстрації заявника для зняття його з обліку.
На зворотному боці зазначаються дані:
- про законного представника, якщо реєструється неповнолітня або особа повністю або частково недієздатна;
- про наявність у мігранта права власності на декілька об'єктів житлової нерухомості
Загальні правила заповнення заяви та повідомлення
Незважаючи на наявність затвердженої форми заяви, правила заповнення досить прості:
- На кожного мігранта заповнюється окремий екземпляр заяви.
- За неповнолітніх, недієздатних чи обмежено дієздатних осіб його подають законні представники.
- Бланк (форму) можна заповнити вручну, кульковою ручкою або комп'ютером.
- Виправлення та використання штрих-коректора не допускається.
- Усі назви вписуються у повному обсязі, без використання абревіатур та скорочень.
- Усі відомості мають бути достовірними, оскільки можуть бути перевірені.
Якщо заявник вже має досвід реєстрації за місцем проживання, він може заповнити заяву самостійно, будучи ще вдома. Це дозволить суттєво скоротити час на оформлення. Зразок заяви на реєстрацію іноземного громадянина можна завантажити за посиланням наприкінці статті або отримати безпосередньо при поданні документів.
Якщо ж мігрант вперше проходить процедур вперше, то варто попросити допомоги інспектора, який роз'яснить, як правильно вказати ті чи інші дані, або залишити рядки порожніми, а дані вписати вже при відвідуванні УВМ МВС Росії. Заява буде прийнята лише одночасно з поданням повного пакета документів.
На відміну від заяви, повідомлення заповнюється вручну синім або чорним чорнилом. У кожну клітинку вписується одна велика друкована літера. В іншому, вимоги будуть такими ж, як і до заяви на реєстрацію за місцем проживання, але зразок заповнення відрізнятиметься.
Які права надає реєстрація після РВП
З реєстрацією мігрант та члени його сім'ї отримують цілу низку можливостей:
- Працевлаштуватися при РВП із реєстрацією набагато легше ніж без неї. Справді воно лише межах регіону, який видав РВП, але за певних умов допускається і робота за місцем проживання.
- Право на здобуття освіти дітьми. Постійна реєстрація після отримання РВП дає пріоритетне право вступу до школи та садка за місцем проживання. Тимчасова відсуває у другу чергу, але також дає право навчатися у російських навчальних закладах. Зазвичай тимчасової реєстрації цілком достатньо, ажіотаж на вступ є тільки в престижних школах, у Москві та Санкт-Петербурзі.
- Право на отримання медичного обслуговування за полісом ЗМС. Достатньо звернутися до страхової компанії, отримати поліс та можна прикріпитись у поліклініці за місцем проживання чи перебування.
- Право користування житловим приміщенням зареєстрованою особою у законному порядку, до закінчення терміну реєстрації або зняття її з обліку.
- Можливість зареєструвати новонароджену дитину за адресою реєстрації батька без згоди власника.
Як продовжити реєстрацію, яка закінчується чи закінчилася
Не варто плутати поняття продовження терміну перебування в країні, продовження міграційного обліку та продовження реєстрації за місцем проживання чи перебування. Саме РВП продовженню не підлягає та закінчиться через 3 роки після його видачі.
Реєстрація за місцем проживання продовження не вимагає, оскільки сама по собі постійна. Закон не передбачає поняття «продовження реєстрації за місцем перебування». Це означає, що після закінчення терміну дії тимчасова реєстрація буде автоматично припинена.
Якщо мігрант отримує ВНЖ, він також має знову стати на облік за місцем перебування чи проживання. Незважаючи на те, що в РВП стоятиме відмітка про реєстрацію за місцем проживання, доведеться відвідати ГУВМ для постановки штампу на проживання.
Якщо реєстрація за місцем перебування закінчується раніше цього терміну, доведеться знову подавати повний пакет документів, включаючи згоду всіх власників з мешкаючої сторони на надання приміщення для проживання.
Терміни реєстрації
Термін подачі документів для отримання позначки – 7 робочих днів з моменту отримання РВП.
Під час подання повного та правильно залишеного пакета документів інспектор повинен поставити відмітку про реєстрацію за місцем проживання того ж дня, на підставі ст. 18 закону №109-ФЗ.
Винятком є ситуація, коли мігрант користується своїм правом не надавати документи, які інспектор може запросити сам у будь-яких органах. У разі термін розгляду збільшується. На складання та відправлення відповіді на запит роботу органу, який його отримав, відводиться 5 діб. При цьому не слід забувати про терміни доставки через Пошту Росії. Отримання позначки може затягнутися на строк до тижня та більше.
Наступного дня після отримання відповіді інспектор повинен поставити відмітку до штампу про РВП або до бланку РВП.
У разі реєстрації мігранта за новим місцем проживання територіальний орган УОМ повинен не пізніше 3 днів з дня постановки на облік направити відривний талон заяви до відділення УВМ за місцем попередньої реєстрації. Працівник відділення УВМ за попереднім місцем реєстрації має протягом 1 робочого дня зняти мігранта з обліку.
На яких підставах може бути припинено реєстрацію з РВП
Вичерпний перелік підстав для припинення реєстрації за місцем проживання та перебування іноземця або особи без громадянства є у п. 16 Правил. До переліку входять:
- Постановка на реєстраційний облік за місцем проживання у іншому місці. При цьому слід пам'ятати, що особи, які проживають за РВП, обмежені у можливості проживання та працевлаштування поза регіоном, де його було видано. Перш ніж реєструватися за новим місцем проживання, потрібно переконатися в наявності можливості для нової реєстрації.
- Втрата мігрантом права користування житловим приміщенням на підставах, передбачених чинним законодавством. Наприклад, у разі припинення сімейних відносин, розлучення чи скасування усиновлення.
- Набрання законної сили рішення суду, яким іноземець чи обличчя без громадянства втратили РВП, і з ними права на тимчасове проживання біля РФ.
- Закінчення терміну дії РВП.
- Визнання реєстрації за місцем проживання недійсною на підставі рішення суду, який набрав законної сили.
- Смерть іноземця або особи без громадянства, або визнання її такою на підставі рішення суду, який набрав законної сили.
- Виявлення та фіксація факту фіктивної реєстрації мігранта за місцем проживання.
Дозволяється припинення реєстрації після отримання документа, що підтверджує наявність підстав для припинення реєстрації мігранта за місцем проживання. Це може бути як заява самого мігранта, так і копія рішення суду.
Документи для скачування
Отже, за наявності РВП реєстрація – обов'язок іноземця, який потрібно виконати у семиденний термін з моменту отримання дозволу. Якщо ж мігрант не має житла, яким він може безстроково користуватися на законних підставах, то залишається можливість тимчасової реєстрації за місцем перебування.
