Давайте відразу розставимо всі крапки над i. Правило першого в'їзду до «шенгену» не є дійсним. Фахівці стверджують, що його вигадали туристичні агенції. Зроблено це було для того, щоби заробити на цьому більше грошей. Шенгенську візу можна оформити особисто у найближчому візовому центрі.
Багато хто стверджує, що подібне правило було скасовано. Як ви розумієте, у цьому просто немає логіки, оскільки скасували те, чого, в принципі, й не було. У результаті те, що ви могли б зробити самі, робили інші люди за ваші гроші. З усього вищесказаного можна зробити висновок, що на оформленні шенгенської візи можна дуже непогано заощадити.
Небагато загальних відомостей
Отже, є низка міфів, які нам нав'язують турагенти. Давайте розвіємо деякі з них, щоб ви розуміли повноту картини:
- При мультивізі, наприклад, виданій у Франції, у вас є всі можливості їздити по всіх країнах «шенгену». У цьому нічого дивного. Можна сказати, що ви отримуєте документ, який діє на території Європейського Союзу.
- Якщо ж німецьке посольство вам видало мультивізу, то вам не обов'язково їхати саме до Німеччини. Виходить, що будь-яка країна може видати вам мультивізу, а вам доведеться лише скористатися нею для подорожі по всьому «шенгену».
Зверніть увагу на той факт, що заповнюючи, наприклад, німецьку візову анкету, там буде такий пункт: Перша країна в'їзду. Так, ви повинні вказати першу країну в'їзду, проте це лише формальність. Необхідно розуміти, що оформляється саме віза шенгенського типу для поїздки до Німеччини. Ось ви й пишете, що маєте, а дієте так, як це буде зручно.
З цього можна зробити висновок, що якщо ви поїдете в іншу країну-учасницю «шенгену», то жодних правил ви не порушуєте. Можете бути впевнені, що вам навіть подібних питань ніхто не задаватиме.
Важливі поняття
У цьому розділі ми розберемо такі фрази, як країна першого в'їзду і країна найбільшого перебування. Що вони означають та чим відрізняються?
У цьому нам допоможуть правила Шенгенської угоди. У них йдеться про те, що будь-який громадянин іншої держави обов'язково має отримати візу саме тієї країни, де проведе більшу частину часу. Із цього варто зробити простий висновок, що ви можете відвідати хоч усі країни з різним терміном перебування. Це і Фінляндія, і Франція та інші.
Тепер варто поговорити про тривалість перебування у Шенгенській зоні. Спочатку погляньмо на ваш паспорт. На другому рядку вказаний період, коли діє віза. Щоб визначити її тип, достатньо лише порахувати. Вона може бути і піврічна, і тримісячна. Третій рядок розповість нам про категорію виданої візи. Що ж до кількості в'їздів, воно визначається наявністю фрази «Mult». Наприклад, віза у нас на 90 днів. Виходить, що ми маємо повне право знаходитись у зоні «шенгену» протягом усього першого півріччя. Відлік починається з першого перетину кордону. Як бачите, все дуже просто та зрозуміло!
Переваги візи
Отримати шенгенську візу не проблематично, проте її оформлення вимагає від вас наявності всіх необхідних документів. Звичайно ж, вона гарантує деякі безперечні переваги:
- Ви можете вільно відвідувати країни Європи, між якими є вищезгадана угода.
- Існує цілком реальна можливість вилітати до Європи за спеціальними пропозиціями або палаючим авіаквитком.
Єдиною умовою для цього є необхідність оформлення шенгенської візи хоч би на рік.
Що ж до необхідних документів для оформлення, їх кількість стандартна:
- Насамперед, потрібні копії квитків з вашої країни до країни відвідування.
- Анкета для відвідування. Заповнюється вона саме тією мовою, яка діє в країні, куди ви збираєтесь летіти.
- Потрібно обов'язково надати всі дані про місце вашої роботи. Якщо ви не маєте робочого місця, то потрібна вся інформація від спонсора.
- Поки ви будете в іншій країні, доведеться заздалегідь забронювати готель та надати ці дані. Будьте обережні, тому що консул або влада можуть особисто перевірити наявність номера або броні в готелі.
- Має бути й медична страховка на 30 000 євро. Без цього вас просто не допустять до отримання заповітної візи.
- Якщо ж ви їдете з маленькими дітьми, потрібно подати свідоцтво про народження. Наприклад, ви переміщаєтеся без чоловіка. У цьому випадку потрібно мати його письмову згоду про вашу подорож. Якщо ж дитина їде без батьків, а саме з довіреною особою, то документ про згоду опікунів є обов'язковим.
Шенгенська віза дає можливість безперешкодно пересуватися 28 країнами Європи. При цьому перепусткою є отримання документального дозволу від посольства однієї держави, що входить до Шенгенської зони. Але навіть така лояльність має правила контролю шенгену та пропуску через кордони. Нехтування цими принципами та порушення термінів перебування може призвести до занесення туриста до чорного списку з видачі штампів.
Багато мандрівників не завжди правильно тлумачать правила використання шенгену з його вільним пересуванням. Існують три основні вимоги, що дозволяють правильно спланувати пересування та не порушити закон:
- правило першого в'їзду;
- принцип переважного перебування у державі;
- ліміт терміну перебування.
Знання цих особливостей дозволить зрозуміти, до консульства якої держави подавати документи, не дасть порушити вимоги, тим самим позбавивши негативних наслідків.
Перший в'їзд
На сьогоднішній день список європейських держав, між якими дозволено безперешкодне переміщення за наявності дозвільного документа та учасники Шенгенської угоди, складається з 28 держав. Хоча все починалося лише з п'яти держав.
Карта Шенгенської зони
Мандрівники досить часто, плануючи відвідати Європу, обирають комбіновані тури, що охоплюють одразу кілька територій. Саме перед такими людьми постає питання, до посольства якої країни звертатися. Набагато простіше ситуація з візитом лише в одне місце – пакет вимог здається у відповідне консульство. Крім того, можна скористатися послугами туристичної фірми чи візового центру. Приїхавши, припустимо, до Риму з італійською візою та забронювавши там готель, можна вирушити на екскурсію до сусідньої Австрії чи Франції. При цьому жодних порушень не буде – штамп вартий тієї держави, в яку здійснено прибуття, екскурсія до іншої держави короткострокова. У цьому полягає правило першого в'їзду в шенген.
Шенгенська віза є єдиною для всіх країн угодою.
Інша справа, коли передбачається прилетіти до Італії, але мандрувати Францією, при цьому вимагати в'їзного дозволу у французькому консульстві. Цілком закономірними будуть питання офіцерів прикордонних служб Італії, на якій підставі відкрито не той дозвіл, що потрібний. Цілком імовірно, що туристові, який вперше перетинає таким чином кордони, навряд чи зможуть відмовити у перепустці. Але варто знати, що консульським службам достатньо одного такого порушення, щоб внести людину до black list.
Таким чином, найголовніше – це прилетіти та по можливості вилетіти з того міста, до аеропорту якого прибув громадянин. Досить часто саме такий тип одноразової візи використовується при оформленні для організованих туристичних груп, які подорожують автобусними турами Європою. Такі маршрути можуть поєднувати до 10 держав в одному турі. Але з огляду на те, що в кожній країні група проводить не більше 1-2 днів, то такий проїзд розцінюється як транзитний, а перевага надається напрямку, в який було здійснено в'їзд. Причому не має жодного значення, на якому контрольно-пропускному пункті було поставлено штамп – а в аеропортовій зоні, на залізничному вузлі чи автомобільній дорозі.
Непоодинокі випадки, коли мандрівники свідомо ставлять штамп у посольстві тієї країни, що найбільш лояльно ставиться до наших співвітчизників.
Серед них:
- Греція;
- Італія;
- Австрія.
Візові формальності тут не складають труднощів, а грецькі консули дають схвалення протягом 3-5 днів. Такий вибір туристи роблять, щоб не ускладнювати, так би мовити, собі життя перед відпусткою, адже відомо, що Німеччині, Великій Британії, Швейцарії, Данії потрібен не лише значний список документів, а й їх нотаріально завірений переклад. Це потребує часу, нервів, і додаткових витрат. Але незважаючи на галочку у прибутті, тут бажано провести якийсь час, щоб на виїзді не виникло зайвих питань.
Принцип переважного перебування у країні
Правила оформлення шенгенської візи також стосуються механізму вибору основного напряму. Мандрівнику заздалегідь необхідно передбачити свій маршрут. Спонтанні рішення на території європейських міст із хаотичними пересуваннями можуть призвести не лише до порушення візового порядку, а й до депортації.
Так, наприклад, слід віддати перевагу консульству тієї держави, на яку припадає більша частина відпустки, роботи чи навчання. Якщо іноземець по суті не порушує вимог локації першого в'їзду, коли з італійською візою прибуває до Риму, то інша справа, коли з італійською візою він не просто не прилітає сюди, але навіть не живе.
Індивідуальний туризм упродовж останніх 10 років став дуже популярним серед самостійних мандрівників. Вибудовувати маршрути, комбінувати міста, збирати документи та отримувати в'їзні дозволи – зовсім не складне завдання. Але якщо, купуючи комбінований тур в агентстві, завдання вирішення, який штамп ставити лежить на туроператорі, то в цьому питанні турист повинен покладатися на себе. Наприклад, правильним буде вихід придбання вигідних авіаквитків в одну країну, переміщення на автомобілі, що орендується, і проживання практично всього часу відпустки в державі, в посольстві якої були відкриті дозвільні документи.
Якщо в маршруті стоїть кілька напрямків, практично однакових за часом перебування, то варто скористатися простою арифметикою і робити вибір на користь того, де кількість днів хоча б дві доби перевищує інші.
У ситуаціях з абсолютно ідентичним періодом перебування варто взяти в сукупність два формати – перший в'їзд та період перебування. Якщо у списку є Іспанія та квитки взяті хоча б у передню дорогу на Барселону, то варто запитувати іспанських консулів або звернутися з таким проханням до спеціалізованих центрів та турфірм.
По-іншому правила шенгену з багаторазовими категоріями. У цьому питанні варто не калькулювати дні перебування, а кількість в'їздів у країну, що видала візу – саме цю спрямування варто віддати перевагу. Правила перебування в шенгені з мультивізи потребують особливої уваги, оскільки нехтування ними може призвести до подальших відмов у багаторазових візах.
Термін перебування
З жовтня 2013 року з'явилися нововведення у в'їзних правилах до шенгену. Ці рекомендації стосуються періоду перебування на території Європи. При цьому нові механізми жодним чином не впливають на мандрівників, які мають одноразові штампи. Насамперед, це буде цікаво сьогоденням та майбутнім мультивізовим власникам.
Мультивіза (зразок)
Основна суть, яка ніяк не змінилася, у можливості відвідувати по багаторазовому штампу Європу протягом трьох місяців. Але лише з 2013 року використовувати ці 90 днів потрібно буде інакше. Раніше допускалося протягом шестимісячного візового коридору пробути 90 днів у будь-який час, причому навіть у останній день дати, що закінчує візу. Тепер це неможливо зробити.
Візове півріччя вже третій рік розраховується для власника багаторазового штампу індивідуально – точкою відліку вважатиметься перший в'їзд до шенгенського простору. При цьому контрольно-візові служби будуть відраховуватись у послідовності не з 1 по 90 день, а з 90 по 1. Таким чином, сумарно вийде, що термін перебування в Європі не перевищуватиме трьох місяців. Це стосується власників піврічного штампу, для тих, у кого мульівіз має видано на 360 днів, таке нововведення стало перевагою, оскільки при підрахунку всіх періодів прибуття та виїзду стає можливим провести в шенгені вдвічі більше, тобто. півроку.
Такі правила не завжди і не одразу зрозумілі звичайним людям. Розрахунок стає складним, виникають плутанини та питання. Така реакція була передбачуваною, тому на сайтах консульств з'явилися спеціальні онлайн калькулятори, що дозволяють розрахувати, скільки часу можливо провести закордоном.
Інші нововведення
Серед новацій у візовому шенгенському законодавстві – зміни щодо комплектації документів. Раніше візи до шенгенської зони мали спрощену систему подання заяви, коли особиста присутність громадянина не була потрібна. Це полегшувало процедуру особливо для регіонів, де немає диппредставництв чи візових центрів. Оформлення різноманітних візових типів у турагентств стояло на потоці, оскільки збирався пакет вимог і пересилався кур'єром безпосередньо до консульського відділу чи туроператорів.
З 14 вересня 2015 року все змінилося та діє до цього дня у 2019 році. Тепер, щоб отримати шенген, необхідно пройти дактилоскопічну процедуру та цифрове фотографування.
На таке нововведення особливо гостро відреагували регіони, оскільки пересічні туристи при купівлі найчастіше бюджетних турів не мають змоги їхати до столиці, щоби здати відбитки пальців. Щоправда, рішення було знайдено дуже оперативно – в областях з'явилися мобільні штаби, які працюють переважно 1-2 рази на тиждень, після чого дані збираються та вирушають до Москви.
Ці зміни стосуються лише тих мандрівників, які планують поїздку і не мають дійсної візи. У тих, у кого вона відкрита, проблем не виникне. Крім того, немає потреби вчиняти такі дії у міру виникнення бажання поїхати до європейської країни. Дактилоскопічні дані та цифрові фотографії зберігатимуться в базі протягом п'яти років, після чого буде потрібно їх оновлення. У цьому безумовний плюс процедури.
Така новація була введена з метою скоротити потік недобросовісних відпочиваючих, сумнівних осіб та громадян, які порушують візовий режим. У базі буде вся візова історія на підставі знятих відбитків, яка дозволить при повторних зверненнях мотивовано відмовити в отриманні штампу тим, хто нехтував регламентом. Крім того, це чудовий захист конфіденційної інформації.
Позитивна репутація громадянина складається не лише у банківській, соціальній та професійній сфері. Людина, яка бажає часто подорожувати, відкривати нові горизонти, повинна дотримуватись вимог щодо відвідування шенгенської зони, не порушуючи термін дії шенгенської візи та кордону, щоб отримувати надалі лише позитивні консульські результати.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.
Європейський Союз дотримується політики вільного пересування своїх громадян щодо , а для іноземних громадян передбачено певне зведення рекомендацій. Правила Шенгена не зазнали зміни з боку міграційного відомства у 2018 році, їх, як і раніше, три: правило першого візиту, правило головної держави, обмежувальний період перебування.
Тому перед поданням документів на отримання відповідного дозволу з ними слід уважно ознайомитися. Правила ніким не регулюються, але порушувати їх не можна, оскільки це може спричинити низку негативних наслідків.
У візовому зведенні законів Європейського Союзу правило першого візиту не згадується взагалі, як і в попередніх виданнях, але це не означає, що його скасовано. Воно працює у випадках, коли виникають складнощі у визначенні країни переважного перебування. Відмітка у паспорті фіксується у диппредставництві цієї країни, в якій планується зупинитись на більший період часу.
Якщо Шенгенська віза була використана з порушенням, то повторне звернення до консульства цієї країни найчастіше призводить до відмови. У ситуації з візою багаторазового використання чисельність перетину кордонів основної країни при оформленні документів повинна перевищувати всі інші держави Шенгену.
Усі європейські представництва дотримуються цих правил-рекомендацій. Виходить, що перша держава, яка зафіксована в Шенгенській візі, все ж таки має значну підставу. Але юридично заборонити в'їзд до Шенгену через територію іншої держави не можна. Яскравим прикладом може бути ситуація, коли оформляється віза, розрахована на одну країну перебування, але квиток і бронь готелю у мандрівника виявляються з іншого, а це може призвести до припинення дії візи на кордоні.
Анулювання дозволу відбувається лише в поодиноких випадках, коли турист не може прикордонникам до ладу пояснити мету поїздки, причини в'їзду через іншу державу або людина повідомляє їм заплутані та брехливі відомості.
Правило першого візиту
Першочергове відвідування за візою Шенгену – перетин території держави, куди оформлялася віза. Правила маршруту Європою та першого в'їзду вказуються в Шенген — анкеті при поданні документації, щоб визначити передбачувану міграцію іноземного громадянина. Якщо людина з якихось причин відхилилася від свого маршруту Європейським Союзом, то це не вважається злочином, результатом якого може стати анулювання позначки у паспорті. Головне, це адекватно пояснити причину відхилення у планах, якщо спитають на кордоні.
Значними підставами можуть бути такі аргументи:
- Економія коштів на подорож, авіаквитки так дешевші;
- Підтвердження проживання на території країни, куди оформлено візу. Прикордонникам можна надати броню готелю;
- Інші реальні обставини транзиту до зони перебування.
Примітно, але в деяких випадках держава першого візиту до Шенгенської зони може не відповідати країні, на яку було оформлено візу, але суб'єкт направляється до неї. Подібні порушення фіксуються прикордонними службами дуже часто в автобусних турах, коли до пункту призначення іноземці прямують через транзитну країну.
Згідно з оновленим кодексом Єврозони транзитна віза категорії «B» скасовується, тепер необхідно оформляти стандартний Шенген із зазначенням основної держави відвідування та маршруту транзитних країн.
Правило головної держави
Багатьом людям може здатися, що в цій рекомендації немає прихованих каверз і вона зовсім не обов'язкова. Це не так. Правило поширюється на короткострокові дозволи незалежно від кратності в'їзду. У разі оформлення довгострокової чи національної візи через отримання освіти, працевлаштування, посвідку на проживання, основну державу вже обрано іноземцем заздалегідь.
Якщо ж планується перетинати кордон європейських країн неодноразово, необхідно самостійно визначитися з вибором основної держави. Допомогти в цьому можуть готелі, де іноземний громадянин планує зупинятися на ніч. Місце, де буде всіх більше ночівель і видасть результат, що шукається. Лише після цього визначення можна звертатися до необхідного консульства із заявкою на візу, прихопивши із собою пакет документів.
У випадках, коли запланована поїздка передбачає рівний час перебування в країнах-учасницях Шенгену, рекомендується скористатися правилом першого візиту. Це убереже від непорозумінь.
Для багаторазової візи також необхідно визначитися з більшою кількістю візитів конкретної країни, зазначеної в закордонному паспорті. Якщо не дотримуватись цього правила, то в майбутньому це може стати причиною відмови видачі візи до цієї держави, але не закриє дорогу до Євросоюзу.
Рекомендація основної держави застосовується у досить поодиноких випадках оформлення дворазового транзитного дозволу. Подібна віза видається заявнику у ситуаціях, коли передбачається пересадка у будь-якій країні Шенгену у справах та подальше повернення до початкової точки. Правило застосовується за відомим принципом, де більше зупинок на ніч, там головна держава. Якщо термін перебування дорівнює, то використовується правило першого візиту.
Час перебування в Шенгені
Нещодавно були прийняті нововведення в правилах перебування в країнах Шенгенської угоди, які діють і в 2018 році. Зміни поширюються на власників туристичних віз багаторазового користування та не стосуються одноразових дозволів. Використовувати відведений час тепер доведеться інакше, оскільки змінилося формулювання правила Шенгена. Більше не вдасться поєднати два періоди з одним виїздом.
Час перебування у будь-якій країні Шенгенської зони залишився незмінним — три місяці у піврічному вираженні.
Раніше після закінчення 90 діб перебування в державі можна скористатися суміщенням аналогічного періоду наступного півріччя і перебувати ще три місяці на території країни, за умови, якщо оформлена додаткова віза.
Загальний час перебування у Шенгені не змінився, але сьогодні два терміни по 90 днів за півріччя разом не можна поєднати. Для кожного мігранта візові півроку розраховуватимуться в індивідуальному порядку з часу першого проходження кордону. Якщо використовувати весь допустимий час за півріччя одразу, наприклад, у літні канікули, то наступні 90 діб Шенгенські країни будуть закриті для туриста.
Трохи у виграшній ситуації опинилися власники багаторазових віз. Якщо зробити правильний розрахунок в'їздів-виїздів у Європі, то можна скористатися максимальною кількістю днів у річному вираженні, тобто 180 діб.
У зв'язку зі складністю розрахунку періоду перебування в Шенгенській зоні на офіційних ресурсах консульств розроблено спеціальні обчислювальні програми, які дозволяють визначити доступну кількість днів на сьогодні.
Систему не можна обдурити, якщо створити штучне обнулення візи, а потім відкрити новий дозвіл. Контроль за кордоном ретельний. Враховуються штампи всіх віз, включаючи погашені.
За підрахунок днів, що залишилися, тепер відповідає не тільки турист, а й турфірма з перевізником. Якщо суб'єкта не пропустять до країни через візові порушення, то останні доставлятимуть клієнта на Батьківщину із коштів свого бюджету. Тому при оформленні путівок, проходженні реєстрації у повітряній гавані всі аспекти враховуються спочатку.
Нововведення за візою Шенгена сьогодні жорсткі. Їхня основна мета – переслідування осіб, які здійснюють вільну діяльність в оформленні туристичного дозволу, а також скорочення потоку несумлінних мігрантів.
Однак це правило не поширюється на європейські країни, вільні від Шенгенського договору. У цих державах отримання дозволів регламентується власним міграційним кодексом.
Біометрія – обов'язкова процедура
Згідно з останніми змінами у візовому кодексі Шенгену, іноземні громадяни не можуть перетинати кордони Європи без дактилоскопічного аналізу. Біометрія безкоштовна, якщо Шенгенська віза оформляється вперше. Особистий підпис, відбитки пальців, фотографії необхідного формату працівники міграційного відомства беруть на місці. Термін дії біометричних відомостей – 5 років. Далі необхідно поновити дані ідентифікації особи.
Зробити дактилоскопію для візи Шенгену можна у наступних пунктах:
- Посольство;
- Дипломатичне представництво;
- Візова фірма-посередник;
- Вдома або на робочому місці, якщо скористатися пересувною біометрією.
Без здачі біометрії не видно Шенгенського дозволу на в'їзд. Усі біометричні відомості надходять у єдину основу. Вони знаходяться у відкритому доступі до прикордонного відомства Європи.
Від здачі біометрії звільняються неповнолітні діти віком до 12 років. Важливим нововведенням вважається особиста присутність для подання документів на візу за місцем проживання. Тому продовження візи на території європейських держав тепер неможливе, доведеться повертатися на Батьківщину. Виняток – глобальні катаклізми, терор.
Завдяки змінам у візовому кодексі було переглянуто роботу посольств. Дозволи на в'їзд ставляться протягом 10 днів або 14 днів за робочою чи студентською візою, що передбачає співбесіду. Наявність біометричних відомостей у європейській базі даних передбачає прискорене проходження прикордонного контролю.
Детально про те, як оформити Шенгенську візу дитині читайте.
Важливі домовленості
Серед деяких європейських країн, а саме Бельгії, Голландії, маленького Люксембургу та Швеції існує особлива угода, згідно з якою правило першого візиту на територіях цих держав не поширюється.
Існує також перелік держав Шенгенської зони, які лояльно ставляться до мандрівників, які часто змінюють своє місцезнаходження та маршрут проходження кордонів. Однак список не вважається офіційним, тому дотримуватися його все ж таки грунтовно немає необхідності. Тому, щоб не грати з прикордонними міграційними структурами та уникнути ануляції позначки в іноземному документі, слід беззастережно дотримуватись головних принципів першого в'їзду при оформленні дозволу візи одноразової дії.
Нові правила в'їзду до Шенгену не вимагають суворого дотримання серед мандрівників 2018 року, але все-таки вважаються необхідністю, оскільки прикордонні служби активно стежать за пересуванням мігранта. Тому слід звертати увагу на наслідки та, керуючись цією інформацією, обирати необхідні дипломатичні представництва для подання заяви на візу. Подібний підхід до справи позбавить туриста від форс-мажорних ситуацій та непорозумінь.
При відвідуванні європейських країн за шенгенською візою необхідно дотримуватись правил, встановлених законодавством Шенгену. Деякі заборони, наприклад, правило першого в'їзду до Шенгенської зони є міфом, який вигідний туристичним агентствам, щоб переконувати клієнтів при оформленні візи використовувати туроператорів як посередників. Інше правило, країна найбільшого перебування — скоріше формальність. А через перевищення періоду перебування, порядок підрахунку якого змінився нещодавно, можна в майбутньому отримати відмову при заяві на візу.
Є 3 основні правила відвідування Європи при оформленні шенгенського дозволу:
- порядок першочергового в'їзду;
- найбільш тривалого перебування;
- кількості днів, проведених біля Шенгена.
Найсуворіше стежать у консульствах за виконанням останнього пункту. За його порушення людині загрожує заборона на в'їзд на територію всіх країн Шенгену на кілька років.
Шенгенська віза дозволяє перебувати на території Шенгену не більше 3 місяців протягом півроку. Слідкувати за дотриманням цієї вимоги особливо важливо власникам мультивізи, коли через часті поїздки до Європи можна заплутатися у кількості днів, проведених за кордоном.
У 2013 році змінилися правила, за якими розраховують дозволений період. До 2013 р. півріччя, протягом якого дозволено відвідати зону Шенгену на не більше 90 днів, починало відраховуватись з моменту першого перетину її кордону. Таким чином, відповідно до цих вимог виникала можливість ситуації, коли турист основну частину днів, дозволених перебувати в Європі, проводить наприкінці першого візового півріччя, а з початком наступного візового півріччя залишається в зоні Шенгену ще на 90 днів.
Виникала ситуація, коли, не порушуючи закон, людина могла бути в країнах Шенгену безперервно протягом півроку. Це спотворювало зміст шенгенських вимог, які лежали в основі поділу на візові півріччя та обмеження періоду перебування.
Щоб уникнути подібних ситуацій, у 2013 р. внесли поправки до законодавства — тепер візове півріччя відраховується під час перетину кордону шенгенської зони не вперед, а назад. Кількість днів, які людина зможе провести за цю поїздку в країнах Шенгену, залежатиме від кількості проведеної там доби за попередні 180 днів. Сумарно за попередні 180 днів від моменту відліку не повинно бути проведено більше ніж 3 місяці на території Шенгену.
Через нові правила ускладнився порядок розрахунку терміну перебування. Для полегшення на багатьох сайтах з'явилися візові калькулятори онлайн. Щоб їх використати, потрібно ввести дати здійснених поїздок і дні передбачуваної, і програма видасть відповідь, чи майбутня поїздка укладається в дозволені терміни чи буде порушенням шенгенського законодавства.
Правило першого в'їзду
Правило першого в'їзду випливає із вимог, зазначених у Візовому кодексі Євросоюзу. Згідно з ними, шенгенську візу має видавати консульство тієї країни, поїздка до якої є основною метою туриста. Основна мета відвідування для консульств вимірюється у кількості днів, проведених у країні, порівняно з тривалістю відвідин інших держав.
В'їзд до шенгенської зони.
У країні, чиє відвідування було основною метою поїздки туриста, і консульство якої видало документ на в'їзд, людина має пробути довше, ніж в інших, якщо вона відвідуватиме кілька держав. Це і є правило основної країни перебування, однакової як для власників одноразової візи, так і для тих, хто подорожує мультивізом.
Якщо турист збирається побувати не в одній країні і планує залишатися там приблизно однакову кількість часу, то йому слід вказати ту країну як основну, через яку він в'їжджатиме в зону Шенгену. І у консульстві цієї країни потрібно оформлювати заяву на візу.
Таким чином, отримати шенгенську візу можна у представництві тієї країни, де буде найбільше проведено часу, або яка виявиться першою за черговістю в'їзду. Через ці альтернативи часто виникає плутанина серед туристів — немає необхідності дотримуватися 2 умов відразу.
Багато туристичних агентств переконують своїх клієнтів у тому, що якщо вони оформили візу до Німеччини, то в'їхати до Шенгенської зони потрібно лише через німецький кордон. Це не так: шенгенська віза, видана консульством однієї країни, передбачає можливість транзиту до пункту призначення через інші країни.
Плутанина в шенгенських правилах часто виникає через особливості заповнення анкети на отримання візи в консульствах. Більшість туристів країною першого в'їзду до Шенгену в анкеті вказують ту державу, до посольства якої звернулися за візою.
За своєю суттю порядок черговості в'їзду та найбільш тривалого відвідування — це не правила Шенгену, а рекомендації для туристів, які дозволяють їм з більшою ймовірністю отримати дозвіл на в'їзд та уникнути багатьох питань з боку працівників митниці.
Наслідки порушення встановленого порядку в'їзду
Якщо людина здійснює в'їзд до Шенгенської зони не через країну, яка видала йому дозвіл, то прикордонники можуть поставити додаткові питання, щоб переконатися, що основну країну буде відвідано. Шенгенська зона не передбачає внутрішнього прикордонного контролю, тому після перетину туристом території Шенгену європейські консульства не мають інструментів для відстеження переміщень людини.
На кордоні довести серйозність намірів відвідування цільової країни можна, надавши працівникам прикордонної служби транспортні квитки та броню номерів у готелі на території держави, яка видала дозвіл на в'їзд. Якщо людина змогла документально довести, що їде до країни, що оформила візу, то за недотримання правила першого в'їзду до Шенгену у 2019 р. проблем на кордоні не виникне.
Складнощі можуть виникнути за недотримання правила найбільшого перебування. Це стосується насамперед подорожуючих мультивізом — переміщення туристів з одноразовим дозволом все одно немає можливості перевірити.
Для власників візи, яка дозволяє багаторазове перетин кордонів Шенгену за термін дії документа, в посольстві враховуватимуть суму поїздок до цільової країни. Якщо їх виявиться менше, ніж відвідувань інших держав, то в майбутньому у цьому консульстві можуть відмовити у видачі візи. Але залишається можливість оформити Шенген через посольство іншої держави.
Як правильно користуватися шенгенською візою.
Зателефонували до кількох посольств, до агентства, яке допомагає з отриманням віз, а ще поспілкувалися з мандрівником про те, що підказує його життєвий досвід. Загалом можна сказати, що, хоч і посольства, і турфірми стверджують непорушність правила першого в'їзду, трактувати і його, і пункт про «максимальну присутність» можна вільніше.
Що говорить закон?
По-перше, що іноземці можуть перебувати на території країн, які підписали Шенгенську угоду, якщо вони мають: а) паспорт, б) візу та в) обґрунтовані мету та умови передбачуваного перебування, кошти на перебування в країні.
Видавати вам візу відповідно до статті 5 Візового кодексу повинна країна, територія якої «виступає єдиним місцем призначення поїздки (поїздок); якщо поїздка включає кілька місць призначення – держава-член, територія якої є основним місцем призначення поїздки (поїздок) з точки зору тривалості або мети перебування; якщо основне місце призначення не може бути визначене – держава-член, через зовнішню межу якої клопотаюча особа має намір здійснити в'їзд на територію держав-членів».
Національна віза дає вам право "здійснювати транзитний переїзд через територію інших Договірних Сторін шляхом на територію тієї Договірної Сторони, яка видала візу".
ЩО КАЖУТЬ ПОСОЛЬСТВА?
Литовське
«Ви можете в'їхати багаторазовою шенген-візою в будь-яку країну, тобто. першою перетнути будь-який кордон. Але загалом кількість поїздок має бути більшою до країни, яка видала візу. Важливо розуміти, що віза дозволяє в'їжджати до будь-якої країни, проте наявність візи – це не автоматичне право на в'їзд. Пропускає вас все ж таки кордон, і на кордоні при необхідності вам можуть ставити додаткові питання. Щодо повторного отримання віз у нашому посольстві: якщо ви жодного разу не перетнули литовський кордон із нашою візою, то це завжди дуже індивідуально і вирішується консулом»,– розповіли нам у консульському відділі Посольства Литовської Республіки.
Латвійське
«Ви можете в'їхати до Латвії, наприклад, через Литву, без жодних проблем. Латвія залишиться основною країною перебування. Адже вам треба не лише перетнути території якоїсь країни, а й більший час перебувати в тій країні, яка видала вам візу, у нашому випадку це Латвія. Якщо ви через Литву їдете до Латвії – ми це бачитимемо. Але якщо ви з нашою візою поїдете до магазинів у Вільнюс, ми це теж бачитимемо і наступного разу просто дамо вам візу на дуже короткий термін», – уточнили у Посольстві Латвійської Республіки.
Французьке
«Якщо ви не летитье безпосередньо до Франції, а з французькою візою перетинаєте литовський/польський кордон, то будьте готові при необхідності надати документи, що підтверджують ваше майбутнє перебування у Франції: бронь готелю, квитки на літак туди та назад.
Якщо ви отримали візу в Посольстві Франції та плануєте перебувати найбільшу кількість днів у країні вашого основного призначення, але хотіли б на кілька днів виїхати в іншу країну Шенгенської зони, то будьте готові за необхідності – наприклад, при здійсненні наземного контролю чи контролю в аеропорту країни. куди ви запланували коротку подорож, – надати документи щодо вашого перебування в даній країні: наприклад, бронь готелю, а також ваші фінансові засоби, які дозволяють вам здійснити подорож із країни вашого основного призначення в іншу країну з короткостроковим візитом. Цей візит не повинен ставити під сумнів той факт, що ваше основне перебування буде в країні, яка видала вам візу.
У разі виникнення будь-яких сумнівів щодо вашого перебування в країні призначення або транзиту до країни призначення Посольство Франції при вашому новому запиті на отримання візи може попросити вас надати документи, що доводять ваше перебування в країні основного призначення: готельні рахунки, чеки на заправку автомобіля, квитки на транспорт туди та назад і т.д. Крім того, Посольство Франції може попросити вас приїхати безпосередньо відразу після вашої подорожі з документами, що підтверджують ваше максимальне перебування в країні основного призначення»., – повідомили нам у відділі віз Посольства Франції.
Польське
«Якщо Республіка Польща є єдиним місцем призначення поїздки чи поїздкою з погляду тривалості чи мети перебування (згідно зі статтею 5 Візового кодексу), то немає перешкод для в'їзду до Республіки Польща через кордони інших республік. Однак, наявність візи не гарантує автоматичного в'їзду на територію Шенгенської зони. Щоразу рішення про в'їзд приймає прикордонна служба цієї держави-члена Шенгенської угоди. Усі питання щодо легальності перебування в Шенгенській зоні вирішує прикордонна служба цієї держави»., – повідомила Ганна Дерська, прес-секретар Посольства Республіки Польща.
ЩО КАЖЕ ДОСВІД АГЕНТСТВ І ПОДОРОЖІВ?
Христина Колядко
Фахівець із роботи з клієнтами Belvisa.by
– Правило першого в'їзду має бути дотримано обов'язково, потім уже можна їздити через яку хочете країну, але вперше ви повинні роздрукувати візу через ту країну, яка відкривала вам візу. Тому що надалі при продовженні це може бути підставою для того, щоб «зменшити» вам візу, не продовжити її. Не продовжити, напевно, голосно сказано, але скоротити - це цілком можливо. З практики можу сказати, що більш короткі візи справді ставлять.
З національними візами ще складніше: вони робітники, за ними можна перебувати лише в країні, яка видала національну візу. Є правило, що можна їздити до інших країн. Але переважно перебувати потрібно в країні, яка видала вам візу. І це віза для тривалих поїздок, тож раз на місяць кататися до різних країн не можна. Її можуть анулювати при в'їзді, такі випадки також траплялися. І потім два місяці ви не зможете подати документи до цього посольства.
Перевірити, де ви були, не можна ніяк, тільки за штампами, які стоять у паспорті. Тобто, якщо ви були в Німеччині за польською візою, то поляки бачитимуть, що ви весь час провели у Польщі.
Ляксей Лявончик, багато подорожує країнами Шенгену
– Я по роботі намотую по 100-150 перельотів на рік до країн Шенгену та Британії/Ірландії, робив собі різні типи шенгенських, американських та британських віз, робив друзям запити до Шенгену та Британії, знаю зсередини процедуру отримання візи. І дуже люблю читати першоджерела, тобто. англійсько-французькі документи Єврокомісії А ці документи часто мають дуже інтерпретативні формулювання. Звичайно, все це мій досвід, яким я вмію акуратно користуватися. Будуть випадки, які йому суперечать. Але люди часто читають правила (перекладені з англійського джерела через п'ять рук) і не знають, що таке «практика правозастосування».
Якщо віза одноразова, то в'їзд дійсно має бути через країну, що видала візу, – крім випадків, коли ви їдете по землі, а спільних кордонів із країною видачі у Білорусі немає (наприклад, чеська віза і ви їдете через Польщу). Підозра в такому разі може викликати дивний маршрут, коли ви до тієї ж Чехії їдете одноразовою візою через Литву або Латвію, тоді як найкоротший маршрут лежить через Польщу. У такому разі вам потрібно мати квиток з Вільнюса або Риги до Праги літаком або автобусом, щоб легітимізувало обраний маршрут.
У разі багаторазової «шенгенки» правило говорить, що ви повинні пробути в країні видачі візи більше, ніж у будь-якій іншій країні. Навіть ні, не так - ви плануєте пробути в країні видачі візи більше, ніж у будь-якій іншій. Наголошую: «більше, ніж у будь-якій іншій країні» не означає, що в країні видачі візи ви маєте бути понад 50 відсотків часу. Це означає, що якщо віза литовська, а ви їздите до Польщі, Німеччини, Латвії та Словаччини, то в Литві ви маєте пробути понад 20 відсотків часу (п'ять країн, одна п'ята часу). Доводиться це за штампами – які знову ж таки мало що означають, тому що до Німеччини ви можете їхати по землі через Польщу і будуть видні лише польські штампи, до Латвії – через Литву. Насправді це правило дуже рідко «енфорсується», і малоймовірно, що постійні в'їзди до Польщі з литовської візи стануть приводом для відмови в наступній візі.
Що стосується першого в'їзду та першого штампу на візі, то я та мої колеги на литовські та естонські візи неодноразово ставили штампи в Ісландії, на Канарах та в Лісабоні – далі від Литви придумати важко. І знову ж таки з наступними візами проблем не було. Але, якщо ви летитьте з «нероздрукованою» словацькою візою вперше до Німеччини – так і кажіть на кордоні, що летить у Німеччину. І нічого не буде. Бо якщо скажете, що летитьте до Братислави, і у вас попросять квитки, яких немає, – на жаль і ах, запровадження прикордонника «на лихо».
До речі, про посольства та в'їзди до країн.Чеське посольство в Білорусі при повторному зверненні завжди дивиться на штампи: чи ви їздили до Чехії хоч раз за їхніми річними візами. Якщо по штампах в'їзд відкрито не видно (наприклад, стоять лише польські штампи), то можуть запитати, де ви жили, на якій вулиці, назва готелю. Якщо ви ніколи не були в Чехії, то так і скажіть, що не вдавалося доїжджати, змінилися плани. Це аж ніяк не впливає на візову історію. Якщо ви почнете вигадувати і мямлити, то чехи дуже скрупульозно, з німецькою педантичністю витягнуть із вас усі деталі, попросять копії квитків чи чеки за них, і якщо ви їх не надасте – відмовлять у візі (що не заважає вам подати документи знову). Тому правило тут одне: кажіть як є. Поки ви говорите як є – в очах прикордонника та консула ви сумлінний мандрівник. Брехня ж завжди трактується не на вашу користь. Якщо ви прилетіли в Тенеріфе Зюд чистою чеською візою, то на запитання, чому ви тут, ви не відповідаєте: «У мене транзит до Праги» (ага, Варшава – Тенеріфе – Прага!). Ви відповідаєте правду. У моєму випадку вона була такою: «Планував до Праги – зустріч зрушила, вирішив не гаяти часу». Я просто переплутав відрядження з відпусткою за часом, не скасовувати їх, правда?
