Согласно п.36 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 №111, пассажир может быть удален из поезда:
а) работниками органов внутренних дел — если он при посадке в поезд или в пути следования нарушает правила проезда, общественный порядок и мешает спокойствию других пассажиров. При этом средства в размере стоимости проезда за непроследованное расстояние и стоимости перевозки багажа не возвращаются;
б) медицинскими работниками — в случае болезни пассажира, препятствующей возможности его дальнейшей поездки или угрожающей здоровью других пассажиров, если нет возможности поместить его отдельно. Пассажир удаляется из поезда лишь на той железнодорожной станции, где имеются необходимые лечебные учреждения.
в) работниками перевозчика, на которых в установленном порядке возложено осуществление контроля за наличием у пассажиров проездных документов (билетов), — если пассажир проезжает без проездного документа (билета) или по недействительному проездному документу (билету) и отказывается оплатить стоимость проезда в порядке, определяемом правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;
г) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, например, задержание лица работниками органов внутренних дел по подозрению в совершении преступления в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
При этом пассажир, удаленный из поезда медицинскими работниками по причине болезни при возврате частично неиспользованного проездного документа (билета) на поезд дальнего следования имеет право получить в билетной кассе на станции удаления пассажира из поезда стоимость билета за непроследованное расстояние на основании проставленной в проездном документе (билете) отметки об остановке в пути следования и документа из лечебного учреждения. При этом взимается сбор за оформление возврата денег по неиспользованному проездному документу (билету).
В иных случаях стоимость билета не возвращается.
Согласно п.48 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Министерством транспорта РФ приказом от 19 декабря 2013 г. N 473, при посадке пассажира в вагон проверяются проездной документ (билет), документ, удостоверяющий его личность, на основании которого оформлен проездной документ (билет), при наличии льгот на проезд — документы, подтверждающие право на льготы, а также соответствие веса, габаритов ручной клади пассажира установленным нормам.
При несоответствии фамилии пассажира или номера документа, удостоверяющего личность, соответственно фамилии или номеру документа, указанным в предъявляемом проездном документе (билете), при отсутствии или изменении (исправлении) фамилии или номера документа, удостоверяющего личность, и иных сведений в проездном документе (билете) пассажир к посадке в поезд дальнего следования и пригородного сообщения с указанием мест не допускается.
В случае расхождения данных документа, удостоверяющего личность пассажира, с данными, указанными в проездном документе (билете) (не более одной буквы в фамилии и не более одной цифры в номере), пассажир допускается для проезда в поезде дальнего следования или пригородного сообщения с указанием мест.
Если при посадке в поезд пассажир предъявляет проездной документ (билет), фамилия пассажира в котором не соответствует фамилии в документе, удостоверяющем личность пассажира, и документ, подтверждающий факт изменения фамилии, то такой пассажир допускается для проезда в поезде дальнего следования и пригородного сообщения с указанием мест.
Посадка пассажиров производится в вагон, указанный в проездном документе (билете). На промежуточных станциях посадка пассажиров допускается в любой вагон поезда с последующим переходом в вагон, указанный в проездном документе (билете).
Проезд в поезде пригородного сообщения определенной категории допускается только при предъявлении проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения данной категории.
При посадке в поезд пригородного сообщения без указания мест пассажир в случае проведения контроля предъявляет проездной документ (билет), а при наличии льгот на проезд предъявляет также документы, подтверждающие право на льготы.
Безбилетным является гражданин, обнаруженный без проездного документа (билета) или предъявивший недействительный проездной документ (билет) при проведении контроля:
Безбилетный гражданин, обнаруженный в поезде дальнего следования, обязан оплатить стоимость проезда от станции посадки до ближайшей станции, на которой он удаляется из поезда, если нет возможности оформить проезд на свободное место в поезде. Проезд оформляется без предоставления места.
Безбилетный гражданин, обнаруженный в поезде пригородного сообщения, обязан оплатить стоимость проезда от станции посадки до станции своего назначения. При этом с него взимается сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде. Если безбилетный гражданин заявляет о желании покинуть поезд, он оплачивает стоимость проезда до станции, на которой покинет поезд, и сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде.
В случае отказа оплатить стоимость проезда и покинуть поезд безбилетный гражданин удаляется из поезда перевозчиком на ближайшей станции или остановочном пункте.
Безбилетный гражданин, обнаруженный при проведении контроля после окончания поездки на поезде пригородного сообщения, обязан оплатить на станции назначения стоимость проезда от станции посадки до станции назначения и сбор за оформление проездного документа (билета).
Пассажир, совершивший посадку в поезд пригородного сообщения на станциях, остановочных пунктах, где отсутствуют билетные кассы и терминалы самообслуживания, не является безбилетным гражданином и обязан оплатить стоимость проезда от станции посадки до станции своего назначения в поезде или после окончания поездки на станции назначения. При этом сбор за оформление проездного документа (билета) и провоза ручной клади не взимается.
После этого поста возмущенной женщины в Фейсбуке транспортная прокуратура начала проверку.
Москвичка Алена Боченкова рассказала в соцсети о случае со своей дочкой. Юле 13 лет. На лето девочку записали в городской лагерь в Культурном центре ЗИЛ . Семья живет в Бирюлево , метро в этом московском районе нет, поэтому Юля добирается в лагерь на электричке - от платформы «Бирюлево-Товарная» до Павелецкого вокзала и обратно. Утром во вторник она отправилась в лагерь, но почувствовала себя плохо и родители по телефону попросили вожатого отпустить ее домой. Подруга проводила школьницу до Павелецкой, где она должна была сесть на электричку. И девочка перестала выходить на связь.
«Я надеялась, что Ю заснула в поезде, - пишет Алена Боченкова. - Она спит в метро, в машине, в самолете. Больная, могла заснуть и в электричке. Телефон Юльки то просто пропускал звонки, то был вне зоны доступа. Я сидела рядом с компом с расписанием этой чертовой электрички и по таймеру следила, где же, вероятно спит мой ребенок. Затем она, сонная, наконец взяла трубку. Я сразу попросила Юльку не выходить на ближайшей платформе «85 километр», а выйти через 7 минут на «Жильнево», где много обратных электричек. А мой ребенок, наученный с доверием относиться к людям в форме, сказала, что в вагоне контролер - он ее и разбудил».
Мама попросила Юлю подойти к контролеру и объяснить ситуацию: мол, проспала свою станцию, помогите выйти на нужной платформе и купить билет в обратную сторону. Деньги у девочки с собой были. И, напомним, ей всего 13 лет.
«Ю положила трубку. И позвонила через 3 минуты: «Мааам... меня высадили с электрички...», - продолжает женщина. - Контролер попросил ее выйти в тамбур. А там вежливо попросил покинуть электричку, потому что у нее нет билета до этой станции, а есть только до «Бирюлево-Товарная». И высадил ее на кусок бетона в лесу. Чесслово, москвичи - посмотрите на карте - там НЕТ НИЧЕГО. Нельзя сесть на автобус или такси - их нет. Нельзя купить обратных билетов - там просто НЕТ обратной платформы в Москву . И этот, мать, контролер все это знал! И высадил ее вместе с другим безбилетником, пьяным мужиком. Осознанно Высадил в лесу 13-тилетнюю девочку с пьяным мужиком!»
В данном случае повезло. Пьяница уснул, едва присел на лавочку. Маньяков на пустынной станции (где до следующей электрички - три часа) не случилось. У девочки с собой был телефон. Отец помчался за ребенком в Подмосковье , в Сутпинский район, - до этой станции «85 километр» по автодороге 60 с гаком километров от МКАД.
На это сообщение оперативно откликнулись сотрудники Центральной пригородной пассажирской компании.
Нами была оперативно проведена проверка, в результате которой выявлено несоответствие выполнения кассиром-контролером своих должностных обязанностей, - сообщили в пресс-службе ЦППК . - Такие ситуации недопустимы, мы всегда тщательно их расследуем и остро реагируем. Контролер обязательно будет привлечен к дисциплинарному взысканию.
Как выяснилось, контролер вообще не имел право высаживать ребенка.
У нас действует специальная инструкция, которая прямо запрещает контролерам при любых обстоятельствах высаживать детей из поезда и предписывает оказывать им любую необходимую помощь, - заявляют в компании. - В данном случае кассир-контролер не помог девочке в сложной для нее ситуации, что недопустимо. Со всем персоналом Центральной пригородной пассажирской компании будет проведен дополнительный внеплановый инструктаж в связи с данным инцидентом, чтобы подобные случаи ни в коем случае не допускались в дальнейшем.
За соблюдением антитабачного закона следят полицейские. От правоохранительных органов поступило сообщение о том, что теперь проверки будут более тщательными и частыми. К тому же для контроля порядка на платформах и «отлова» курильщиков будут использоваться видеокамеры. На станциях, на которых уже установлено видеонаблюдение, изображение параллельно будет передаваться в дежурную часть. По словам полицейским, это позволит уменьшить количество людей, которые курят в общественных местах.
В поездах за порядком и соблюдением норм антитабачного закона будут следить наряды сопровождения. Они имеются в каждом составе и периодически патрулируют вагоны. Если патруль обнаружил человека, который курить, составляется административный протокол. На его основании выписывается штраф в установленном законом месте.
Сотрудники РЖД также обязаны следить за курильщиками. При обнаружении курящего человека они могут предупредить его об административной ответственности и том, что они могут вызвать полицейского. Оштрафовать проводники вас, если вы курите, не могут, но связаться с представителями власти входит в их обязанности. Существует инструкция о том, как должны взаимодействовать сотрудники транспортной компании и представители правоохранительных органов.
Обратите внимание, что курить запрещено на платформах конечных станций и вокзалов, а также в поездах, в том числе и дальнего поезда. Пассажирам можно выходить покурить на станциях промежуточных остановок. В будущем планируется разработать нормы и инструкции, которые помогут определить, что курильщик – пассажир проходящего поезда.
Немного информации об антитабачном законе
Закон вступил в силу летом 2013 года (1 июня). Через год список мест с запретом для курения был значительно расширен. Курить нельзя во всех общественных местах:
- в кафе и ресторанах;
- в отелях;
- в магазинах;
- на летних площадках коммерческих заведений;
- на остановках;
- на железнодорожных вокзалах и станциях;
- на судах;
- в портах;
- возле метро и так далее.
За курение в общественном месте полагается штраф в размере от 500 до 1500 рублей. Если вас поймали с «поличным» на детской площадке, придется заплатить в несколько раз больше – от 2 до 3 тысяч рублей.
Могут ли высадить с поезда?
Адвокат Сергей Кузнецов прокомментировал ситуацию и успокоил курильщиков. Он рассказал о том, что если полицейским был обнаружен факт курения, он может вас оштрафовать после составления административного протокола, а вот высадить из поезда за это вас не имеют права.
Основанием для высадки с поезда может служить хулиганство и дебоширство, но не курения. Если штраф не будет уплачен в течение 2 месяцев, его размер увеличиться в три раза. При накоплении штрафов, общей суммой более 10 тысяч рублей, человек не сможет выехать за границу, пока полностью не рассчитается с государством.
Что думают медики?
Нарколог-психиатр с научной степенью рассказал о том, что применяемые меры правительством против курильщиков, путешествующих в поездах дальнего следования, неэффективны. Никотиновая зависимость – это серьезная болезнь. Человек просто физически не сможет ехать в поезде без курения, а поэтом будет искать пути решения проблемы.
Кто-то будет курить на станциях, кто-то будет договариваться с проводницей, чтобы покурить в форточку в закрытом купе. По мнению врача, для курильщиков должен быть отдельный вагон, где они смогут насладиться сигаретой.
Идея создания вагонов-курилок уже давно поступала от активистов, но в компании «Российские железные дороги» поддержки не нашла, поэтому пассажирам приходится выкручиваться и искать способы покурить.
Всего за первых полгода общий размер штрафов за курения составил около 6,5 млн. Всего на вредной привычке в общественных местах поймалось более 30 тысяч москвичей.
Дело было так: скорый поезд дальнего следования, купе. Ехать далеко, все места заняты: я, хохол - "простой крестианин", бегущий с семьей от войны, еще 2-е пассажиров, которых я не запомнил, т.к. "видел" их только ночь. Утром по 1-й из станций садится мужчина лет 30-и, в процессе разглядывания замечают татуировку "за ВДВ", слегка поднапрягаюсь. Однако, всё культурно, особенно, среди царящего в коридоре многонационального и разновозрастного бедлама.
Перекинулись парой фраз, он молчит, я молчу. К полудню замечаю, что попутчики нашли общую тему в виде войны. Еще через пару часов десантником извлекается какая-то-там наливка, и начинается ее употребление.
Я к адекватному пьянству достаточно толерантен, поэтому 1-й день проходит спокойно, хотя непрошибаемая тупость хохла (хотел корректнее написать, но из песни слов не выкинешь), замешанная на назойливом желании навязать остальным чувство собственной просвященности несколько раздражали.
Днем следующих суток, после мысли "Похоже, всё выпили, и больше не будут" наблюдаю десантника, заносящего в купе еще штук шесть бутылок водки... Приплыли.
Не буду томить читателя, перейду к сути: вечером указанного дня, в 23 часа 10 минут местного времени прошу компанию начать соблюдать тишину и лечь спать - десантник шлет, хохол по-шакальи поддакивает. В течение нескольких следующих итераций "просьба - посыл" десантник плавно переходит на угрозы формата "выкину" и "смотри, не доедешь", после чего вместе с хохлом отправляется курить, а я - к проводнику.
Проводников я нахожу в тамбуре, кратко излагаю суть проблемы. Одна из них оказывается начальником поезда (мы едем в штабном вагоне), и тут же принимает решение: нарушитель будет высажен по ближайшей станции. Тут стоит отметить, что десантнику до пункта назначения оставалось еще около 1500км.
Проводник идет в купе: "-Собирайте вещи". По словам ЛНП, это было ошибкой: резко превратившийся в нудящего школьника из альфа-самца, десантник уговаривает меня, проводника, начальника, ноет про то, что едет к ребенку - берзерультатно. Каким-то образом ЛНП формирует в нём мысль, что его простили, после чего он ложится спать, а мы заполняем бумаги и общаемся.
Через 1.5 часа поезд останавливается на станции, заходит полиция. Начинается второй акт спектакля: теперь про то, какой я нехороший москаль, а какие хорошие все остальные, слушает сотрудник, который затем предлагает мне компромисс: нарушитель спокойствия извинится и будет вести себя тихо, а я откажусь от претензий, не соглашаюсь.
Минут через пятнадцать десантник покидает вагон, хохол же избегает сей участи, прикинувшись шлангом на своей верхней полке.
К чему я всё это написал? Часто слышу мнение, что с бескультурьем и хамством трудно бороться, а потом еще и боком выйдет. Это правда, но не всегда. В поездах сейчас следят за порядком, поэтому избавиться от попутчика, решившего, что его личное пространство - весь вагон, легко.
Выводы:
1. Жалоба ЛНП на нарушающих порядок пассажиров приносит нужный эффект.
2. Да, вам нужно будет заполнить бумагу, указав свои персональные данные, включая адрес.
3. Нет, тот, кто вам мешает, видеть эту бумагу, скорее всего, не будет.
4. Многие люди смелы и всемогущи только пока думают, что им за это ничего не будет.
5. Эта начальник поезда - лучшая из всех, с кем я ездил. Очень грамотно сочетала твердость решений с адекватностью, в вагоне был полный порядок, не ходили торгаши со станций, проводники не втюхивали лотерейку.
История, у которой мог быть очень печальный финал, произошла в одной из электричек. 13-летнюю девочку контролер высадил из поезда в глухом лесу - на станции в 85 километрах от Москвы в компании с пьяным мужчиной. Родители девочки, которые ждали ее на другой платформе, не знали, что случилось, и несколько часов провели в состоянии дикой тревоги. Теперь делом занялась Транспортная прокуратура.
Глухой полустанок. 85 километров от Москвы. С одной стороны - лес, с другой - рельсы. В такие декорации 13-летнюю Юлю высадил контролер пригородной электрички. Вдогонку назвал зайцем. И туда же, на платформу, выпроводил пьяного мужчину 40 лет.
«Это неизвестное место, вокруг лес, я не знаю что делать дальше. Немножко испугалась как-то», - рассказала Юля в интервью телеканалу «Москва 24».
Контролер высадил ее, потому что она проспала свою станцию. С билетом до «Бирюлева» уехала дальше. Сейчас Юля говорит - повезло. Пьяный пассажир тут же уснул на скамейке. Целый час девочка ловила сеть, пыталась дозвониться родителям.
«Он ее высадил на глухом перроне, 85-й километр, где нет автобусов, жилых массивов и электричек ближайшие два часа! Где есть только лавка и табличка! Ваш бдительный кондуктор не мог проявить бдительность на одну станцию позже?!» - написала в «Фейсбуке» Алена Боченкова.
Следующая станция «Жилево». Крупная. Оттуда можно уехать на любом транспорте. А вот 85-й километр - безвозвратная, там останавливаются только электрички из Москвы. Туда и на машине-то сложно попасть - упираешься в лес.
Когда Юля дозвонилась папе, который ждал ее на вокзале в Бирюлево, он уже места себе не находил.
«Конечно, мы испугались страшным образом. Я во вяском случае мысли плохие гнал. Дополнительную окраску придавало, что высадили на платформу в лес взрослого мужчину», - говорит отец девочки Владимир Песня.
Еще один момент - Юля плохо себя чувствовала. В электричку она зашла с температурой. Из московского детского лагеря пришлось возвращаться домой раньше обычного. Возможно, в таком состоянии ей бы не помешало сопровождение вожатых.
«Был сделан звонок папе, папа подтвердил вожатым, что девочка может сама отправиться домой. Кроме того, у нее подписано официальное заявление от родителей, что она самостоятельно покидает Культурный центр», - сообщила пиар-менеджер Культурного центра ЗИЛ Анастасия Кривич.
Села на Павелецком вокзале. И тут же заснула под стук колес. Бывает с каждым. Но даже если бы 13-летняя Юля была злостным безбилетником, кондуктор обязан действовать иначе.
«Что он должен был сделать - в первую очередь выяснить, сколько ей лет. Если ей 13 лет и она без билета, он должен был вызвать полицию и передать ей ребенка, а уже в последующем сотрудники полиции должны были связаться с родителями», - поясняет адвокат Александр Спиричев.
Это часть должностной инструкции, о которой знает каждый контролер поезда или любого другого транспорта. Заработался - оправдывают коллегу сотрудники Центральной пригородной пассажирской компании.
«Контролер на самом деле просто уже, наверное, как робот работал и поэтому не подумал о том, что перед ним ребенок. Работал как с обычным взрослым человеком», - говорит директор по продажам ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» Сергей Русов.
Вот так на автомате действовал, видимо, и кондуктор в Екатеринбурге. Девочка потеряла проездной. Послушно вышла на мороз и шла домой пешком два часа.
А в Москве школьницу семь часов искали волонтеры и полиция. Оказалось, потеряла деньги, не смогла оплатить проезд в маршрутке. Растерялась и не попросила других пассажиров помочь. Тоже высадили. Бродила по городу.
«Достаточно нештатная ситуация, потому что ребенок к этому не готов. Когда он попадает в такие обстоятельства, вот это состояние незащищенности, состояние беззащитности, непонимание, какие действия должны быть сейчас, это, конечно, приводит к тому, что ребенок травмируется», - говорит психолог Анетта Орлова.
Историй много, а заканчиваются по-разному. В Барнауле мать подростка с задержкой психического развития не успела заскочить за ним в автобус. Он мог только выть в ответ на то, что его буквально выкинули на конечной. Обморожение. Ампутация. Через месяц - смерть.
Контролеру, который высадил девочку в лесу, уже сделали выговор. После огласки в СМИ делом занялась Транспортная прокуратура. Расследование также на контроле у Следственного комитета России.
Возможна ответственность по статье «Оставление в опасности». Это штраф до 80 тысяч рублей или лишение свободы до года. Родители девочки на наказании не настаивают. Просто хотят, чтобы больше ни с одним ребенком такое не повторилось. Ведь Юлино путешествие могло закончиться как угодно.
«Я сейчас рассказываю все это, чтобы те же люди в форме, контролеры, задумывались и проявляли какие-то человеческие чувства», - говорит отец Юлии.
